而后再由监察御史每年巡查，当可使之不至于因为下面官员的懈怠或是贪欲而成为有名无实。

除此之外，众人还顺便完善了一下这个想法，表示既然百姓可以在常平仓卖粮，那么完全可以让官府收税的时候只收银钱，以此鼓励大家出售粮食。既可以避免因为丰收反而出现谷贱伤农的情况，又能给各地官府免除麻烦。

再有就是一个李定宸之前没有想到的问题：这么做肯定会冲击大粮商的生意。为了避免被粮商们反过来利用，或者被某些贪小利者占便宜，收粮时要发给百姓粮券，没有粮券不能在常平仓购买粮食。

而大理寺卿，前任户部尚书，更是提出了一个令所有人拍案叫绝的主意。

“虽然陛下说，卖了粮食，百姓们手中有钱，就肯花销。但据臣所知，绝大多数百姓还是更愿意将银子藏起来，以备不时之需，而不是拿出去花用。既然如此，这银子放在哪里不是放？何如咱们替他们收管？”他对众人道。

“如何收管？”次相刘诚捋着胡须问。

赵靖道，“既然收粮食的时候给发粮券，那就可以给他们两种选择。一是拿走钱和粮券，那么将来还可以用钱和粮券换回同等的粮食。二是只拿粮券，那么将来领粮食时，就可以多领一些粮食。若是不领粮食，那就能凭粮票多得一点银钱。至于多久给，给多少，还得细细磋商才可。”

李定宸后来跟越罗说起此事，还满面笑容的称赞赵靖，“该当他是户部尚书，放到大理寺着实可惜了。”

“陛下难道还能给他调回来？”越罗道。

这户部如今还有人坐着呢，无凭无故，调回来自然是不可能的，但李定宸只是朝她一笑，“山人自有妙计，总之先叫他在大理寺待上两年，磨一磨性子，倒也不是坏事。”

越罗一看就觉得他又在憋什么坏主意，便追问，“陛下打算怎么做？”

“现在说了就没意思了，阿罗看着便是。”李定宸也不遮掩自己要使坏的意思，“这一回准保要让朝中诸公都大吃一惊。”

“陛下快饶了他们吧，当心吓多了给他们吓出毛病来。”

李定宸信心满满道，“这阿罗就不必担心了，年迈的几位老臣都已经回乡去了，如今朝中留下的都尚算年富力强，不用担心会吓坏了。军国重臣，岂能连这点担待都没有？”

越罗为之绝倒，也只好在心里同情一下几位大人，同时在他们开小朝会的时候，多多的令御膳房准备了好克化的茶食点心，中午这一顿赐宴也必是丰盛的席面。

她能做的也只有这些了。

但回到当下，赵靖的提议虽好，但李定宸最后还是决定一步一步来，先将常平仓的摊子铺开了，若是没有问题，那么就按照他的建议来做，如此朝廷手中可周转的银子，就更多了。

而这些银子，又必然都是要花出去的。——百姓们不舍得花，朝中诸公却不会不舍得。

如此一来，也算是间接的让百姓们手中的银子都流通了出去，又足可以养活许多人。而这些人，又会创造出更多的东西，丰富市场和百姓们的生活。

李定宸把自己要推动发展商业的心思藏得很深，朝臣们都没有发现。

定下了这个章程，就开始将事情公布出去了。之前只有开小会的人知道，虽然在李定宸的授意下，外间也传出了一点风声，但具体如何，却一直没有定论。如今公布了，也可以听听民间的声音。

谨慎起见，内阁打算今年在四京先做试验，若是运转没有问题，就再推广到各地，若是出了问题，那就先将问题解决，以绝后患。

天泰十三年十月，四京各县张贴出告示，常平仓对外平价收购粮食。

这个时候，朝廷的税已经收完了，所以愿意到常平仓来卖粮食的人不多。卖的也都是地里多收上来的那部分，把口粮扣出来了。如此，卖出来的钱，就可以多添置别的东西。

可见若是没有朝臣们加上去的用银钱交税的建议，这个常平仓很有可能会十分冷清。

很多百姓倒不是不相信朝廷，只是更习惯将粮食放在自己手中，更安心。再说，如今交通不便，从村子里入城一趟也要费些功夫，虽然卖粮买粮价钱都是一样的，但对住在乡下的农人们而言，其实并不省事。

这是个大问题。

住在城里的百姓，其实大多数已经没有土地了。而真正种地的人，则一整年很少会进城一趟。若是常平仓并不能方便到他们，收不上来粮食，那建立在这个基础上的计划，就很难实现了。

最后，解决的办法是下面的小吏们想出来的。