只是大明官员从来没有那样的能力。所以何夕第一刀就砍在这里。

从南京北京开始，花费数年的时间，将全国绝大数地方府县都进行改革。

这是一个庞大的任务。

而何夕自然也不会仅仅这一个办法。

第二就是开禁。

不敢说一切禁令，至少大部分禁令都被解除了。在海上，几乎所有临海的县城都能出海了。在县里有新设海关。出海必须纳税。

这是为了鼓励出口。

大明本来说是一个生产力很旺盛的国家，而今进行了工业化之后，各种物资生产数量大规模提升了。不找出更多的销路与市场是要出问题的。

所以，鼓励出海也就在情理之中了。

何夕扶持出海的商人，自然不是那些大户了。而是真正的小商贾。当然了，真正小货郎，是不可能出海的，他们连船都没有。但是那些刚刚有了身家。想要更进一步的商人，就是何夕的目标人群。

指望这些官僚商人去冒险，几乎是不可能的。

官僚们是最保守的人。这一点也可以延伸到官僚商人那里，他们更多地希望在特权覆盖范围之内经营，这种经营，本质上是就是捞钱。

他们才不敢去闯远洋的。

但是这些白手起家的商人却是敢的。

全面开海，也可以将让很多权贵商人的经营的很多东西变得无用了。

而且何夕为了鼓励出海，这更是下令海关银行开始经营保险业务。一方面，固然是为了鼓励中下商人出海。另外，这保险本质上，也是一件很赚钱的生意，也算是为了缓解朝廷的财政压力。

鼓励开海之外，还鼓励工商业的经营。

这一件事情，却让很多人坐立不安。

有人低声嘀咕一声说道：“朝廷要与商人共天下吗？”

这一句话，虽然说的声音很小，但是却传到了很多人的耳朵之中，有些人听了，只是冷笑。有些人听了却浑身一震。

这一句话，也算是窥见了何夕一系列手段背后的想法。

是的朝廷与商人共天下。这大概就是资本主义了。

何夕并不觉得，资本家的节操就要比士大夫好上一点。只是，天下形势如此，何夕也没有别的选择，只能选择扶持商人。

毕竟时代已经不同了。

何夕知道这一条鼓励工商，让很多人并不满意。但是那又如何？何夕早就不是当初的何夕了。他现在什么都不用做，就足够下面的这些人敢怒而不敢言了。

这些人不敢直接反对朱雄英最在乎的正统性，也不敢在变法这一件事情上挑衅何夕。在这一件事情，何夕可比朱雄英更在乎。

就这样，这一件是本该轰动一时的话语，就这样淡然过去了。

何夕继续说第三条。

第三条，自然是币值改革。

首先是撤销银币。改铸造铜币。确定一元纸币兑换一百铜币。原本的铜钱全部回收销毁。

说是铜币，但是实际上铜含量并不高。还有其他很多金属的合金。不得不承认，大明在冶铁这一项技术，进步的也是相当快的。

铜币铸造的花色是很好的。

上面是大明元宝的字样。

其次，纸币兑换金银的比例下降，之前，一元钱可以换一两银子。但是今后会慢慢做出调整。一元钱，大概永远换不了一两银子了。

甚至未来能够兑换的银子，会越来越少。

何夕的操作一句话可以概括。

那就是货币贬值。

当然了，也是整顿。

其实这几年下来，开战之前的一元钱换一千文的比价，本来就已经维持不下去了。虽然何夕也在加铸造铜钱，但是纸币发行太多了。铜钱铸造可没有那么容易。

最后的情况，也就可想而知了。

一元钱，最多能换三五百个铜钱。

何夕的一系列整顿，不过是承认了货币现实价值而已。当然了，这一项调整之中，朝廷的实际债务也减少了很多。

当然了，何夕所要制定的铜钱，自然是那种机器轧制的。中间没有孔，整体上来看，是要比原来的铜钱大上一圈。

这当然是一个幻觉。

何夕只准备一开始确定是铜币，但是将来就不好说了。

毕竟，即便是有了南洋的铜矿，大明的铜还是太少了一些。将来何夕有心将铜币换成纸币，或者换成铁币。

下面很多持有大量纸币的商人，心中立即有了犹疑。

这一变化，货币贬值的数量是相当多。

不过，今日也有很多利好。

最重要的是，朝廷亲自出面鼓励工商业，这对很多人来是说，是一个相当强大的信号。就看着些人如何解读了。