见面之后，打个哈哈，摆手恭儒一笑：【反正不是区区在下……】

至于后面，丁肃自然便是尽听常岁宁的安排行事了，于是便顺理成章地有了之后的“里应外合”之举。

于丁肃而言，敲一次退堂鼓，换来此时的安然，无疑是很值的。

相比之下，楚州刺史此时的处境却不太好说了。

各人一切思绪只在短短几息之间，但这短短几息，于楚州刺史沈文双而言却格外漫长煎熬。

就在他准备要跪下请罪时，只听上方那道声音响起：“来人——”

沈文双耸然一惊——这就要拖下去了？！

其他官员也立时绷紧了神经。

“大人……”沈文双颤颤欲言，只见上方的少女向走进来的小吏道：“为沈大人取一张软垫来。”

说着，向沈文双露出笑意：“沈大人大病初愈，又匆忙赶路，必然疲乏不适——而今日议事必将耗时较久，沈大人中途若有不适，还请及时言明。”

沈文双回过神来，连忙受宠若惊地行礼：“下官多谢大人！”

声音里竟隐约有些沙哑哭意，倒像是喜极而泣——不是为了一张软垫，而是逃过一劫啊！

沈文双在铺了软垫的椅中坐下，只觉好似坐着一块免死金牌。

却不知，常岁宁从始至终都没打算动过他，楚州与江都相邻，常岁宁早将他的秉性作风摸得一清二楚——此人是正正经经的文人出身，才学不俗，但手段不够，弹压不住治下的官员。

先前对战倭军时，临阵逃脱的楚州水军将领，便是这沈文双的下僚。

楚州紧邻江都，又是沿海城池，常岁宁势必是要善加利用的。如此一来，清洗整治楚州治下官员秩序，便势在必行。

沈文双虽手段欠缺，但胜在只求安稳，很好掌控，之后她会派去几名属官前往楚州，这位沈刺史只需做个吉祥摆件即可。

至于除掉对方，一则没有必要，二则若她将人除去，楚州便需选拔新的刺史，刺史官职非同寻常，非她可以随意任命，到时不过是给朝廷塞人过来的机会，反而不如沈文双省心。

既还有用，便只需稍加敲打，而不必将人吓出好歹。

常岁宁觉得自己还是很尊老爱幼的。

随着沈文双在那铺着软垫的椅子中坐下，仆从奉上了香气馥郁的茶汤，堂内方才紧绷的气氛便无声缓和了许多。

常岁宁开口，入了正题：“此番请诸位前来江都，需要详议之事繁多，但归纳起来，也不过八字尔——”

众刺史无不摆出洗耳恭听之态，看向上首那身穿朱红宽袖袍服的女子。

只听她字字认真清晰地道：“活民之道，安邦之策。”

堂内短暂的寂静后，立时响起应和乃至称赞之声。

云回拱手，目色坚定：“我等愿凭常节使差遣！”

他知道，此刻这些人当中半数之上都只是在说场面话，但他懂得常岁宁所言非虚言，也真心实意地想要跟随她的脚步。

光州刺史邵善同，看着上首那位节使大人的气态神情，不禁在心底“嘿”了一声——别说，演得还挺像的，乍一看，完全不像是准备造反的样子！

若不是他已经知道自己的谋士是被那位钱甚先生策反，已然知晓了这位节度使有反心的话，此刻只怕还真拿不准呢。

果然是个造反的好苗子啊，多么沉得住气，这般以假乱真的模样，她不得人心谁得人心？

邵善同在心中喟叹不断，走神间，身后的谋士轻咳了一声，示意他仔细听。

邵善同回过神，噢，是得仔细听，这都是给造反打基础呢！

第479章 必能和睦兴盛

江都刺史府为此次召各州刺史前来议事准备良久，一应事项由姚冉，骆观临，王岳，王长史，及前七堂反复商议修改，已有一整套十分成熟而详尽的章程在。

在常岁宁的示意下，先由姚冉出面代为开口。

姚冉先提到了土地之政及赋税徭役的部分变更之处，再有人才招引，流民安置之策，以及藏书分配各州的条件，基本的藏书会统一分配至各州府学，涉及更多的珍稀书籍则需要与各州学事建设的进展挂钩。

沈文双听到赋税徭役的变更时，已经开始额头冒汗。

诚然，各道节度使拥有对治下赋税及人口徭役的分配权，各道所得税收，可由节度使优先用于治下所需，甚至近年来，因帝王与朝廷的权威不复从前，许多节度使干脆不再向朝廷上缴税收。虽不至于直言拒绝上缴，但也总有诸多说辞手段避开朝廷的管控问询。

这也是各道节度使愈发权重的依仗及体现之一。

这让朝廷本就虚空的国库愈发难以为继，也渐失去对这些一方大吏的掌控，局面由此陷入恶性循环。

总而言之，如今的节度使，对治下的一应事务，拥有着更胜从前的“便宜行事”之权——

但即便如此，沈文双还是觉得目下这便宜行事，便宜得有些太过了……

虽看似不算全然推翻旧制，只是在基础上改动，但给他的感觉就好似，在一根草绳的弹性范围内将此绳拉到了最大程度，哪怕有只苍蝇路过扇上一下，这绳儿立时便要断裂了。

土地之制，税收之策，关乎一国根本……万一被那些利益遭到了触碰之人揪住弹劾，只怕一个“欲乱国之根本”的罪名跑不掉。

也就是如今这世道乱了，若换作从前……

沈文双悄悄擦了擦汗，若换作从前，那也不能出一个女节使呀。

紧接着，他又听那位冉女史道，要将江都女子的做工条例，推及整个淮南道。