然后就是之前的旧车不能用了，更改车轨后耗费甚大。不是说只要改个轮子就行，整个车厢的大小都要跟着改。

幸好对于商队来说，他们用的车子多是装货的，不那么讲究美观。

小车厢拆下来拼拼凑凑做成大车厢，顶多就是费点人力和时间。而且有些运输用的车子也没车厢，只要改个车板就行。

可对于贵族来讲，那就不一样了。

贵族是不会坐用小车改大的改造车的，那样掉身份。所以他们就得重新制作新的车辆，这个成本一下子就上去了。

古时说千乘之国，说的是这个国家里有一千辆兵车它就算是个大国了。延伸到贵族之家也差不多，拥有的车架多的家族就算很体面了。

但这个“多”，其实也没有特别多，每一辆马车对于贵族来讲都是一笔大资产。秦国改了车轨，不许他们用旧车，那就是让他们的钱打水漂，能不拉仇恨么？

代换到后世，大约就是官方规定旧房子不许住了，必须全部拆了重建。无论是坐拥很多房产的大户还是只有一套房子安家的小民，都得反抗。

为了解决这个问题，扶苏提议让商队做车辆以旧换新的生意。

让贵族添点钱换新车，旧车贵族自己不乐意拆了废物利用，商队又不嫌弃这个。改一改之后细心遮挡起修改的痕迹，当二手车转卖给不介意这个的贵族，还是有的赚的。

若是有小贵族找商队做改装车的生意，他们也接。

反正贵族要的只是个面子而已。

对外说是换了新车，实际上是用更少的钱改装了。又没人会把你的车拆开来检查是不是改装的，不怕露馅。

不过实际上各国故地留下的贵族也不多，大部分都被大秦土匪抢了一轮。众人手里留下的车架就那么点，能为此心生怨怼的人远不如当初那么多。

后头大家都白手起家，重新购置马车时自然购入的就是新式车辆了，也就没了这些官司。

唯一的问题就是随着商队生意越做越大，他们发现自己之前随便修的路实在不太好用。

指望朝堂拨款修路有些慢，大秦的驰道已经确定只联通部分郡的郡守府。想要郡郡之间皆有驰道都得等个几十年慢慢修，更何况郡内各县之间的道路。

朝堂不修，商队却要做生意，那就只能自己修。

是缝缝补补随便修一点，以后年年重修，还是一次性花多点钱修个好的，刚开始商队有点拿不定主意。

后来请示过巴清之后，得到了上面的准话。

如果商队自己能雇来人手修路，那么官府愿意出一小部分的资金支援，替他们分担成本。

商队雇人那就不算徭役了，是做工拿报酬。

虽然大秦徭役也给工钱，可一个是强制性的，一个是自愿雇佣的。在庶民看来就是不一样，干活的积极性也不同。

就这样，有些进展顺利的县城之间已经修上了新路。

唯独驰道预计要修的部分没人去动，免得自己花钱修完之后达不到驰道的标准，平白浪费人力物力。

秦王车架路过一些地方时，还能看见有庶民热火朝天地为商队做工。

车架稍稍停了一会儿，秦王政站在高处观摩了片刻。

史官好奇地小声问蒙毅：

“官府只出一部分钱修路，商队没有意见吗？”

他见这雇佣修路的商队不仅要出工钱材料，还要给庶民提供一日两餐。这么多人，支出可不少，修路分明是官府的职责。

蒙毅答道：

“商队是在替大秦赚钱，在交税之外，剩余的利润本就要抽一半贡给太子。”

因为商队名义上是太子名下的，所以为了获得太子庇佑，商队首领都很有眼色地额外给太子送上一半的钱财，算是花钱买个靠山。

商税算是国库收入，而给太子的，就是太子的私人收益了。只是太子一般都会直接把这些钱一起送入国库，并不会自己留着。

这次修路太子让他们用上贡的这一半利润去修，给庶民的工钱等待遇也走这里出。商队自己除了费点劲招工之外没什么损失，又难得可以为太子办事，还能顺便改善自己行商时的环境。当然卯足了劲地好好干活，力求尽善尽美。

甚至有些商队的首领会来事，自掏腰包添补了一些。说是不能叫太子全出了，他们有钱，也愿意为大秦做点贡献。

蒙毅遥遥指了指路边竖着的石碑：

“上头记录了捐钱人的姓名，有些富户想赚个好名声，就也捐了些。”

石碑立下之后，愿意来应聘的庶民也多了起来。毕竟这种石碑的存在就代表这条路是私人修建，确实和徭役不同，不是官府在巧立名目忽悠他们去做苦工。

史官点评：

“但它确实是巧立名目忽悠人服役。”

蒙毅微微一笑：

“有些事情总要人去做的，只要最后的结果能皆大欢喜，便是好事。”

史官想想也是这个道理。

秦王政则在思索：

“修建驰道时，是否也可借鉴这个模式？”

扶苏想了想：

“驰道一看就是徭役，庶民仍会抱怨。不过若是能提升一些待遇，想来民怨也能平息。”

比如提供的两餐给他们吃得好点，多用点油，偶尔能有点肉沫，对如今的庶民来说就是极好的伙食了。

很多人一辈子没吃过几次肉。

收买人心不难，只看你愿不愿意出钱、有没有那个心。

这两年随着和西方的通商，大秦的捞金能力飞速上涨。西方那边的罗马确实有钱，扶苏能眼也不眨地出那么多钱修路，全靠吸血罗马。

不然光靠九州大地自己通商，得到的收益要在短时间内给所有县修路，还是太勉强了一些。

之前跟商队说的虽然是“太子那一半的分成都拿去修路”，可要修一条好路，这点分成是还不太够。扶苏把过往两年的分成都提出来，才能填上这个窟窿。

幸好富户为了留名也出了不少钱，立碑确实是个很高明的主意。

但是立碑只能忽悠富户和贵族，忽悠不了庶民。像是修建长城，本身负责这些的工匠就要在上面刻字留名，为了方便后续发现问题时追责。

在庶民看来留名是留下把柄，只有贵族和富户才觉得这是在给自己争取好名声。

因为他们只出了钱，没去干活，无论道路修出什么问题来，都与他们无关。反而他们要成为受害者，出了一堆钱结果你们没把路修好，他们的钱可是被浪费了呢。

秦王政转身：

“走吧。”

他知道该怎么做了。

方才的观察让他发现了徭役和雇佣的区别。

服役时会有监工盯着人干活，动辄打骂，不许庶民偷懒。而雇佣却不同，虽然依旧有监工盯着，监工却不会动粗，只会记录下来谁偷了懒，回头分发工钱时直接扣钱。

上位者一般不会在意监工的态度这点小事，但备受欺凌的庶民却很在意。监工讲道理甚至态度和善的话，他们会受宠若惊。

一味地打骂并不可取，还是要用奖赏制度激励庶民的积极性。

扶苏听着父亲的分析，深以为然。

不过他也提到一点区别：

“雇佣来的庶民本就是为了赚工钱的，因为偷懒扣工钱对他们来说是件很严重的事情，自然会努力做工。若是强制服徭役，征来的庶民不一定想干活，哪怕给他们工钱，他们也有可能消极怠工。”

自己为了赚钱去做兼职，和我强行把你抓来给你钱让你干活，自然不可同日而语。

这就是为什么有时候统治者明知道鞭挞不可取，还是得这么做的缘故。部分庶民他就不稀罕这笔钱，你扣钱他也要偷懒，为了赶工就只能动用刑罚了。

秦王政颔首：

“钱打动不了他们，总有别的能打动他们。”

况且大秦也允许出钱叫旁人代为服役，官府能去贫困区域找愿意干活的人。这部分人既能赚找代工的钱，又能赚官府的工钱，对贫困家庭来说是难得一见的机遇了。