扶苏：！！！

扶苏据理力争：

“父亲，我只是肠胃不好，喝药调理就可以了，习武不能健脾胃的。”

秦王政不听：

“习武之人少有肠胃不适的，说明习武对肠胃好。”

习武之人何止是肠胃大多没什么问题，他们其他方面也很少生病。这和习武健胃没关系，纯粹是人家身体素质高。

秦王政听完儿子的长篇大论，总结道：

“所以你更应该好好习武，这样就能一次性解决所有的体弱问题了。”

最终，扶苏也没能躲过锻炼身体，甚至还要额外喝苦药。

由于又生了一场病，扶苏的膳食被一减再减。更多食物被列入了不能吃的清单，比之前还惨。

病中的太子殿下没什么精神，秦王政干脆不让他处理朝政了。提前把李斯提溜出来帮自己干活，太子就好好修养。

李斯没想到太子生个病，自己居然能天降机遇。虽然很不厚道，但他还是很惊喜。

不过去了章台宫才发现，他只是去给蒙毅打下手的。

蒙毅才是那个接替了太子殿下一部分职责的人，需要处理一些不重要的奏折，然后将其中内容告知王上。而李斯，则是替蒙毅查漏补缺的。

李斯：原来不是我要飞黄腾达了啊。

看来想提前接触相权没那么容易，还是得把王绾拉下来。

李斯干劲满满，决定好好表现。让王上看到他有多能干，这样才不会再被旁人中途截胡。

老实干活的李斯还是很有用的，跟蒙毅配合得不错。但他们再怎么配合，也不如一个太子好用。

秦王政看着到夜间也没处理完的奏折，万分想念太子活泼健康的时刻。

顺便嫌弃地看一眼李斯。

李斯：？

不是啊王上，我效率低是因为我没有经验，王上你相信我，我以后肯定特别能干！

李斯遭遇到了职业生涯的滑铁卢，他怀疑自己要是不赶紧拿出点真本事来，以后就没有以后了。

有太子殿下珠玉在前，他们这些臣子真是很难做。

还有，王上为什么只嫌弃他不嫌弃蒙毅？这不公平！

李斯回府之后就发愤图强，开始绞尽脑汁地琢磨自己还能靠什么立个大功。

处理奏折的能力一时半会儿是很难超过太子的，毕竟太子都陪着王上处理了好些年了，经验十分充足。

那就只能另辟蹊径。

统一文字、度量衡、车同轨这些已经开始推行了，虽然没有下达正式的文书废除原本的文字等，但那只是名义上的事情而已。

废分封这个现在还不能提，要等大一统。律法也修订过了，他李斯现阶段还能做什么呢？

李斯算了算自己的功劳，觉得不太够。

这些如果是他一个人的功绩，他肯定能飘上天。奈何王上和太子也早有此意，就显得他李斯不够独特了。

虽然换个方向想，他李斯居然能和两位君上脑回路对上，说明他比旁人都更有远见。但是，和君主撞了思路还是很容易叫人抑郁的。

你想做的，君主比你更先提出。你从一个提出优秀建议的人，变成了一个只能执行的人，档次一下子低了很多。

执行谁都能做，建议却不是谁都想得到的。

李斯完全不知道他家太子是重生的，拿着日后的成就挨个套给现在的大秦。所以大秦的缺漏都被太子补上大半了，在现有的基础上想建功可不容易。

即便如此，身为千古第一相的李斯苦思冥想好几天，还是找到了一个新的切入点。

数日后的早朝。

李廷尉精神抖擞地出列：

“启禀王上，臣有一计可安百越。”

秦王政十分意外：

“哦？说来听听。”

扶苏可没跟他说过李斯上辈子提过什么“安百越之计”，他这是压榨出李斯的更多潜力了？

王绾忍不住回头看了一眼李斯。

这家伙一个廷尉搞得和相国似的，考虑得是不是太多了点？野心不小啊。

李斯无视了王绾警惕的眼神，将自己的计策娓娓道来。

作为法家弟子，李斯最擅长的就是建立法度。规定统一的文字、统一的度量衡这些，其实就是法度严明的体现。

纵观李斯的功绩，基本都和法与规则脱不开关系。

于是李斯便想着，中原人能用律法来管理，为何蛮夷不行？任何群体都有他们自己的生存规则。之前不行，只是因为中原的律法不适合他们而已，不代表以法治国本身有问题。

李斯决定以百越作为试点。

如果百越这边尝试成功了，或许就能修修改改推行到匈奴那边去，只要提出的律法是符合匈奴族群习性的即可。

他表示，百越之民习惯了在山林中的游猎生活，很难用现存的秦法约束他们。大秦不妨专门为百越制定合适的律法，施行一国两律的政策。

“百越可以先保留部落制的生活方式，不强令他们改变。大秦制定新的规范，禁止他们互相攻伐和侵犯中原庶民。之后再慢慢普及中原的教育和技术，一点点教化百越之民。”

等过个三五代，百越人自然也会习惯男耕女织的安稳生活。而不是去山林里朝不保夕地采摘野果、猎杀野兽果腹。

秦王政听得十分认真。

一个国家施行两种不同的律法制度，确实很大胆。要是搞不好的话，可能会引起庶民的不满，认为凭什么别人比他们宽松。

但秦国之前其实已经这么做过了。

关中秦人沿用严苛的旧律，新收复的三晋则使用宽松版秦律。目前还没有生出乱子来，因为关中也在慢慢放宽限制，到大一统时就能与三晋持平。

可百越那个不同，百越的律法至少要延续几十甚至上百年。而且习惯了那种律法的百越人，以后能接受律法变革为严苛的中原秦律吗？

李斯认为可以徐徐图之。

每年加一条，一点点地往秦律的方向修改。先从不起眼的律法开始，不会涉及到庶民的利益，他们的反抗就不激烈了。

而且在新条律增加的同时，还可以辅以其他好处。比如像之前颁布新田税制度时，给予部分贵族一段时间的免税优惠。

另外还有一个手段则是借势。

发生了某个案件时，顺势推出与之相关的条例，告诉庶民这是对原律法的补充。以舆论分析的方式宣传补充条例的优越性，告诉庶民增加这个条例是为他们好，而不是官府故意限制他们。

有现成的案子摆在跟前，庶民自然没法反驳，说不定还会很欢迎。

当然，这一整套流程里最重要的，还是得先制定出适合百越民情的律法。

早朝后秦王政留下重臣一同商议细节。

李斯拿着自己问商队要到的资料，细细与众人分析起来。

部落制的百越地区暂时还不习惯国家管理，那就先保留部落模式，然后以合作的方式派出官吏协助。

一开始不要派太多人过去，免得他们生出逆反来。

“一部分差役是过去维护治安的，一部分小吏是过去协助管理的。给每个部落划分自己的领地范围，小吏负责在双方部落起冲突时进行协调，以及在部落里传授各种先进技术。”

总会有人愿意尝试农耕，而不是维持游猎的。

农耕累人，看起来好像不如采摘和储存现有的食物方便。但山林里物资再丰富，冬日也是难捱的。

耕农数量增多，部落人口也会增多。再加上部落间冲突的减少、游猎采集活动的减少，都会有更多的人存活下来。

人一多，原本的部落首领就很难管束他们了。

部落制的落后就在于只能管理小型的社会群体，人多了就必须得上律法道德进行约束。

那个时候，就是秦吏发挥作用的时候。

把部落酋长变成村中里正，部落模式转变为更稳定安全的村庄模式。