因而，直到完全抽出手来，从万历二年开始，殷正茂方才开始制定围剿罗旁山的计划，然而他和张居正关系密切，因为南京户部尚书出缺，立刻被调去填补这个空位，两广总督和扑灭罗旁山瑶乱这担子就落在了继任者凌云翼头上。

正因为如此，上任还没到一年的凌云翼先是整顿两广兵马，将客兵一一削减，同时调兵遣将，准备彻彻底底地围剿罗旁山。须知罗旁山瑶乱由来已久，不逊于赫赫有名的大藤峡瑶乱。终大明一世，瑶乱从来都是两广最大的军务之一。当年孝宗年间阁老丘濬就曾经用短短数字形容瑶乱之凶猛——广东十府残破者六！最夸张的时候，两广守臣全都因为瑶乱迟迟未平而待罪。所以，尽管凌云翼为人自负，却不会对这场从前任延续到自己的瑶乱等闲视之。

要知道，正因为粤西瑶乱越来越频繁，泷水县的汉民甚至纷纷出逃，瑶民趁机大占地盘，为了应付这种态势，嘉靖年间，原本位于广西梧州的两广总督府，如今也迁移到了毗邻泷水县的肇庆府。毕竟，肇庆府治所在的高要县距离广州城约摸只有一百五十里，距离泷水县也只有不到两百里，而泷水县再往西就是广西地界，正是控御两广的中心位置。而广东总兵驻扎在潮州府，更多时候负责的是海防，而不是防范内部叛乱。

和汪孚林初步接触之后，凌云翼便起身来到书房中的地图前，不厌其烦地对这位新任广东巡按御史一一解说自己的战略部署。对于这种自己专业之外的事情，汪孚林当然不会指手画脚，而是认认真真地听，同时也记在心里——这位两广总督会对他如此大费唇舌，不消说，那绝对不是因为他这个广东巡按御史位卑权重，而是因为指望他把这些禀报给张居正，禀报给兵部的关系，谁让兵部正副堂官全都算是他的长辈？

不得不说，嘉靖二十六年这一科的进士，实在是阵容颇为强大！

从凌云翼透露的军事部署中，汪孚林得知这位两广总督打算等到彻底剿灭叛乱瑶民之后，在泷水县加派防范兵力，同时将此地升格为直隶州的意图，他挑了挑眉，意识到这一点需要在给朝廷的奏报中着重点明，想了想就附和道：“泷水县升为直隶州，这确实是剿灭成功之后防微杜渐的最好方式。只不过，有道是恩威并济，如果我没猜错，制台一定也已经想好了如何施恩？”

凌云翼仿佛被搔到了痒处，脸上顿时露出了笑容：“不错，瑶民穷困，从前又有贪官污吏横征暴敛，正好被其中某些人当成了一呼百应的借口。我拟上书撤销原本设在泷水县的税关，让瑶民能够直接从山中经水路运木材出来到肇庆府出卖，然后在端州城的江边再设立一个抽税的税关。就在这肇庆府，我两广总督的眼皮子底下，料想某些贪得无厌的人也不敢太猖狂！对了，我打算届时让惠州知府宋尧武协理军务，毕竟，之前他在南雄府通判任上就曾经办过舟船粮饷兵甲等，非常稳妥。”

汪孚林刚刚上任就来见凌云翼，对于广东这些官员也就是了解一个名字，哪知道宋尧武是何方神圣？但是，从凌云翼的话里，他还是获得了非常重要的信息。凌云翼上任至今这才多久？能够在其上任之初只不过是区区南雄府通判，而现在却已经是惠州知府的，不消说宋尧武必定是凌云翼赏识推荐的人。

“制台慧眼识珠人尽皆知，至于这施恩瑶民之举，更是绝妙。”汪孚林最希望的就是凌云翼把万事都设想周全，这协理军务的人选也用自己人，正好让这位十分信赖的惠州知府宋尧武去征派军饷，这样他就可以两手一摊，啥都不用管，正好省心省力。然而，就在他这样想得正美的时候，却没想到凌云翼突然开口说道：“贤侄可知道，之前两广的客兵，是从哪里来的？”

所谓客兵，指的就是从他处调来，非本籍的兵马。对于两广总督下辖的客兵，汪孚林微微一沉吟，就若有所思地说道：“当年俞总兵曾经镇守广东，莫非是浙军？”

“不错。戚继光带出来的义乌兵善战，朝廷便从南到北，什么地方都用义乌兵，我承认义乌兵确实骁勇善战，然则客兵远来，粮饷耗费更多于本地土兵，再加上家眷不在，瑶乱又不是打倭寇，对他们来说谈不上保家卫国，和他们有什么关系，未免就有些懈怠。这些年客兵耗费军饷不计其数，所以我早已上疏朝廷加以裁撤。”

说到这里，凌云翼突然词锋一转道，“即便如此，单单肇庆府一地，每年为养兵支出的军费，便达到额外加派两万两。此次用兵，恐怕还要再加倍征派，小小一个肇庆府难以承受。我听说你年纪轻轻却有财神之名，这军饷征派一事，你可要多多担待。此次用兵在年末，朝廷固然有分拨一部分，但更多的还是要广东本地筹集。我预计这场仗至少要打三四个月，八月末夏税完征之时，加派的军费和粮草也要到位，此事你可有把握？”