他等人来齐后，继续对着众人讲：“我们先看堵行不行，如果水流还在快速上涨，堵肯定是不行的。得先挖个道，让水流引出去。”

桂正初的方法很是稳健，一步步分析到位。在场也没人敢反驳他的意见，毕竟他来就来了，腰间还揣着一把亮眼的剑，冷着脸比三皇子看着还凶残。

三皇子听了半懂，觉得桂正初说得方法挺好。他一个点头，封凌便接了桂正初的话，开始顺着讲如何处理老百姓的问题：“百姓必然是不安的，他们不知道接下去日子要怎么过，又损失惨重，连吃口饭都成困难。”

众人纷纷点头。

“大人这会儿最需要做的就是给百姓请罪。三皇子可带着这位大人将百姓一一安排到安全的地方，再一道去施粥。”封凌对老百姓的恐慌情绪很了解，“对于他们来说，饥饿，对今后日子的绝望，都会产生很严重的后果。我们要让百姓知道，朝廷来了人，会帮助他们。给他们饭吃，让他们以后有田种，一段时间内是不用缴税的。”

一群人纷纷点头。

“其次要告诉这些老百姓，他们是徐州的百姓，徐州需要他们。如果有青壮年乐意帮忙救人，那就跟着差役走。每十人一起行动，将救来的百姓送到一块儿。”他把最琐碎的事情说了出来，“我们带来的人手肯定是不够的，去周边借人买米，那也有限。所以一定要让百姓能一起对抗水患。”

大家恍然：“对对对。”

封凌说完这些，又说起了人口问题：“大人记得将救助的人名录记下，让里甲通知下去，说事成之后，有一斗米奖赏。若是中途丧命，米粮按黄册统计，给这户人家幸存的其他人。若是绝户，官府专门给其一家人刻碑。米就从我们买来的米粮中扣去。”

这位大人有点犹豫，开销有些大，到时候粮食不够怎么办？

三皇子没考虑太多，觉得有道理，但也觉得：“百姓做这些不是理所当然的事情么？为什么还要特意这么说？”

封凌摇头：“与理所当然不理所当然没有关系，这是给百姓一点期望。一斗米也就够吃十天，再怎么省也不够吃一个月。就当将布粥的时间拉长了一些。否则到时候百姓抗议，朝廷那儿知道了，肯定觉得我们做得不好。”

众人互相看看，觉得也是。

封凌又说了几个点，让一群人按着吩咐来。几个官老爷实在是没法一口气记下，见封凌纸上也有些，赶紧叫人拿了笔墨过来抄。

桂正初见他们抄得慢，直接和三皇子请命，先行带人去疏通水道并堵一点入水口。

三皇子见自己不用到最前头去，松口气，赶紧同意了桂正初的想法。

桂正初行动，封凌自然得坐镇在这地方。

他怕三皇子异想天开来惹事，笑着委婉告诫三皇子：“殿下亲自来，就是来定民心的。您出现在哪里，百姓就会觉得那儿安全，觉得自己安心。所以从今日起，殿下一定要与百姓同吃同住，偶尔还得去和他们聊聊天。”

三皇子犹豫：“这同吃同住……”

封凌点头：“殿下会有加餐，不会让您饿着。”

三皇子被送到最安全的地方，又听着确实是有加餐的，总算是乐意了。他应下了事：“成，百姓苦，我也苦。”

封凌笑着点头：“殿下果然心善。”

还好来得是三皇子，不然换个激进一些的，凭白冲到最前面，给他和桂正初惹事。不出差错还好，出了差错又不可能是皇子背锅，肯定他们两个惨。

殿下果然心善啊。

封凌欣慰送走了人，转头带着当地州府，将一道道指令传了下去。原本徐州老百姓种了小半年的粮食尽毁掉，心态在崩溃边沿，听着一件件有指望的小安排，忽然就有了点信心。

有朝廷在，他们日子肯定还是能过下去的。

里甲、乡老，一个个非常亢奋传递着消息，百姓为了口粮，自发组成了十人一队，前往登记救人抗灾。朝廷每日发粮食可不会确保填饱肚子，后头会给的一斗米，可比什么都重要。

徐州才布置好基础的事，封凌又埋头写起了奏本。

他路上为了说服桂正初和三皇子，花费了不少功夫。三皇子好不容易才同意了他一个极为冒险的想法。现在处理徐州水患问题好解决，可他打算下个狠手。

理论上似乎河流确实是堵不如疏，但徐州水患这儿有点特殊。其特殊点在于河水并不是极为干净，里头带有大量自上游而来的泥沙。一旦摊开，既影响了河运道路，又让人根本摸不清水流朝着哪个方向。

结果水一涨，一时间很难控制住。

他打算直接封掉一条两百多里的支流，让水流从急。越急越是能将泥沙冲走，送到更下游的地方去，也能让下头的百姓有充足的水。同时，这河流也就不会因为太过分散而影响河运。