这些优伶一般会拿精心挑选的各国故事加以改编，再表演给大众看。有历史故事，也有人为编纂的寓言故事。

为了自保，一般来讲优伶不会在魏国表演和魏国的昏君奸臣有关的笑话。但是如果他们跑去了楚国，那就没什么顾虑了。

所以其实各国昏君的黑历史，流传度并不低。

只不过优伶的表演对庶民来说是偶尔才能碰见的乐子，看得少，这才导致庶民经常把人物对不上号，记不得是谁干的。

李斯提议可以花钱雇佣这些优伶，在各地表演精修版史书上的小故事。正好都是些昏君闹出的笑话，改编也非常简单。

庶民的娱乐很少，偶尔有一个就能传得沸沸扬扬。一次两次看完记不住不要紧，多演几次就好了。

这个时候还没有出现说书人，否则茶馆酒肆里安排一个，效果应该也不错。

朝堂中不止李斯了解这些，有他提议之后，很多人也反应了过来。

当即便站出来了不少朝臣附议，将此计一一完善。

已经调回咸阳任内史的将军腾补充道：

“咸阳如今齐聚六国贤才，因为此前太子殿下曾倡议放宽经商限制，周边许多庶民看见商机，在城外形成了许多大大小小的市集。

臣早有管束规整之意，不如设立官方集市，约定好隔几日开放一次，再安排优伶于此表演。”

六国贤才大多手头宽裕，给了咸阳周边的百姓们赚点零钱补贴家用的机会。市场会自己找到出路，集市就这么应运而生了。

内史腾之前还在纠结该怎么管束，毕竟大秦早就习惯了严打商道。集市乱糟糟的，让喜欢秩序的秦人还怪不适应的。

不过有句话说得好，堵不如疏。

既然市集已经形成，不如干脆利用上。嫌乱就制定规范，管理条例完善之后，情况应该就能好上很多。

通过这件事也能看出来，目前的咸阳城规模有些小了，根本不够用。

扶苏对此的感触最深。

因为天下一统之后人口大爆发，咸阳作为国都汇集了非常之多的外来人口。本来原住民就在激增，又来那么多外人，区区诸侯国都压根负担不了。

咸阳迟早要扩建的，只是现在还在打仗，不方便动工。

朝会结束之后，扶苏就拿出了扩建的规划图呈给父亲。

秦王政翻看了一会儿，发现图纸上大秦朝宫的位置从咸阳宫换到了一个叫“玄宸宫”的地方。

秦王政眉头微挑：

“玄宸？”

玄为黑，大秦尚黑色。宸为帝王居所，乃王位的代称。翻译过来就是“尊崇玄色的帝王所居之处”，非常明显地在指代大秦君王。

扶苏笑着询问：

“父亲可喜欢这个名字？”

当年建造新的朝宫时，是没来得及起名的。

那时距离天下一统已经过去了九年，不仅咸阳的规模不够、咸阳宫也不够。

这座大秦用了很多年的宫殿终究是跟不上天子的需求了，秦国需要一个更恢弘的政治中心。

这个新建的宫殿不仅拥有使用意义，更有政治意义。它将是大秦的门面，更是令天下归心的政治工具。

于是大一统九年，始皇与众臣商议，决定于龙首原西侧建立新朝宫。之后便开始勘测、定稿、动工。

然而大一统十一年，宫殿才打了个地基，始皇却猝然驾崩。为了赶始皇陵的进度，宫殿便被迫停工了。

一直到始皇陵修建完成、各地叛乱平定，秦皇扶苏才重新拾起这项工程，终于在十五年后完工。

摒弃之前代称的“阿房宫”，正式起了一个名字，是在秦二世五年，朝宫的外部宫墙和朝会要用的殿宇部分修好之后。

玄宸，不知父亲是否喜欢。

秦王政看着图纸上的宫殿规模，以及附近的咸阳城扩建规模，满意地点头。

这么大，一看就很气派，名字也不错，是他大秦的风格。

于是秦王政欣然点头，又问：

“一共要修建多久？”

扶苏遗憾地表示：

“连城一起，至少二十年。”

秦王政：……

光修个玄宸宫自然要不了十五年，扶苏是把重点放在了扩建咸阳上，放缓了宫殿的修建。

整个玄宸宫规模庞大，但也没人说非得全部修完才能用不是？

所以扶苏想了个不是办法的办法。

他先把外框修好，再把需要开放给众臣来往的门面部分修好。剩下藏在里头的就慢慢修，反正外人也看不到，他们光看宫殿外部感觉气派就够了。

里面进度放缓之后，就能多出人力物力去扩充咸阳城。等咸阳城扩充完毕，再回来专心修宫殿。

不过当时的咸阳城已经经过大一统后始皇在位的几年扩充了一部分，所以从头开始要把它也算上。

秦王政惋惜地收起图纸：

“还要等二十年。”

扶苏想了想，哄道：

“或许不用，只要我们打好基础，也能提前一些。”

修这个无非是要有足够的人力、物力、财力，这些都可以提前准备。顺便在灭六国的时候，尽量减少损耗。

开源节流，双管齐下，就能匀出更多的民力投入到建设里了。更何况，工匠们也在努力改进工具技术等，可以在正式动工之后节省更多的民力。

除此之外，另有一点是值得注意的。

城市的扩建很容易走弯路，倘若一开始没预测好扩建规模，就会出现建到一半发现之前的设计出现纰漏需要修改的问题。

中途改设计稿那就很麻烦了，原先动工的部分要不要改？是拆了重建，还是设计新稿的时候尽量迁就它们保持不变？

无论怎么选，都会造成资源和民力的浪费。所以扶苏直接照着上辈子的成品，重新修改了一版一气呵成的扩建方案，也能在其中省出一大批不必要的损耗。

这些转换过来，就是能压缩的工期。

秦王政听罢这才重新高兴起来，便又喊来秦墨等专供大秦修建这些的负责人，与他们分享这份图纸。

秦墨巨子看完图纸询问道：

“我见图中似有一些特意留出的部分，是为再次扩建做准备吗？”

这不是个非常完备的设计图，因为当初大家吸取了第一次扩建完发现规模还是不够大、隔两年又要扩建的经验教训，预留了足够的余地。

所以按照图纸建出来的城做不到完美，让内行人看着觉得有点缺陷。可是一旦考虑扩建，就会发现缺陷总比回头增加许多额外成本要好。

扶苏对这个不是特别懂，他的修改图纸只是把一部分上辈子遗留下来的显眼问题给改了。

他对巨子道：

“此图还需诸位再细细改动一番，咸阳城外已经有了规模化的市集，内史腾正等着诸位规划范围，他好安排庶民迁移。”

市集到底定在哪里合适，需要他们研究完图纸再行定夺。

巨子高高兴兴地说：

“此图需要改动的地方不多，下午便可与内史腾划定好范围。”

秦王政颔首：

“那你们便复刻一份，拿去研究吧。”

儿子亲笔画的，他要自己留作纪念，不能给这群人。

有了专业人士的指导，市集很快规范了起来。这给咸阳基层的管理减轻了很多负担，再也不用分身乏术地在几个隔得很远的市集里来回蹿了。

如今城外只有四个大市集，每隔四日开放一次。四个市集都交错开了，所以每日都有市集开放。

优伶们就在市集中专门留出来的台子上表演，先积攒经验和观众反馈。等到培训合格了，再派往各地。

咸阳内的六国人才里，总有一些人看这些优伶不太顺眼。虽然知道人家表演的黑历史故事没有添油加醋，但看着自己故国的昏君被拉出来反复鞭尸，还是有点接受无能。

一时间辱骂秦国欺人太甚的风气又盛行了起来。