毕竟不少匈奴妇孺之前就是在东胡被俘虏的，他又是始皇帝特意派来处理这边事务的钦差，相关事宜众人都爱来找他拿主意。

萧何便说有一部分匈奴女子已经找到了愿意和她们成婚的混血男子，应当是肯随她们去草原上定居的。

部落中有青壮的话，就可以酌情减少驻军的数量了。这部分青壮多的部落可以安排在匈奴人不太可能出没的区域。

这样一来既不用在他们那边驻扎军队，也不用担心万一匈奴残兵真的跑来了，族群里全是老弱会无法抵抗，也拖延不了时间等军队赶来驰援。

始皇看着萧何在草原舆图上的标注，沉吟不语。

片刻后，他缓缓摇头：

“这些拥有青壮的部落，不可安置在距离边塞太远的地方。”

萧何一怔。

很快，他就反映了过来：

“陛下的意思是，这部分青壮可能有异心？”

扶苏垂眸看着舆图，重新圈了几个位置。这里都是靠近关口的地方，一旦部落跳反就能立刻出兵镇压。

他漫不经心地提醒道：

“愿意与匈奴女子成婚的男子，要么是因混血遭受过乡民的排挤。这样的人或许会对故土产生恨意，想着干脆投靠匈奴。”

当然也有因此怨怼上匈奴的人，可那种人就不会答应娶匈奴女子了。他们只会一心想融入中原，哪怕家乡这边容不下他，他也会想办法去别的地方定居。

“要么，这些男子本身就另有所图。混血者俱都出自燕赵边境，赵国且不提，燕人中尚有不少企图复国之人。”

既然在中原无法复国，说不准有谁另辟蹊径，决定借匈奴的手成事呢。给他们安排远离国境的草场，不就正好给了这群人自立为王的机会？

男子中必然有没那么多小心思的人，但大秦没必要去堵这个几率。

事实就是有二心的人定然比没有的多。

因为哪怕是混血，从小接触中原礼教的他们一般来说还是不太愿意去草原定居的。两边从风俗到习性都大不相同，并非轻易就能适应。

即便人家就是单纯想借此逃离令他们窒息的家乡，你把人家丢到偏远的草原去，肯定也没有留在关塞附近好。

至少离得近的话，这些人适应起来会更快一些。在塞外过不惯还能时常回来看看，和离归家也方便。

派得那么远，万一水土不服折损人口也是个麻烦事。

更何况，划分了草场也不代表就永远不变了。

草场里有条件更好的和条件较差的，等证明了他们的忠心之后，也可以挑选愿意迁徙的部落再进行调整。

为了得到更多来自大秦的支援，也为了分到更好的草场。那些没了反叛心思的部落自然会乖顺下来，努力表现，借此为自己争取利益。

萧何皱眉：

“这样一来，为了防备匈奴残兵，就得出动不少军队了。”

总觉得有点浪费人手。

残兵数量就那么多，却因为不知道对方会从什么地方窜出来袭击部落，大部分边缘部落都得驻军防守。

草原的边界可不小，大秦哪里能抽调出那么多人出塞？

始皇微微颔首：

“是以还得打探清楚残兵的去向，而后重点在两个地段设防。”

一是从西边入北方草原的道路，二是漠北高原那一片。其他地方基本上很难有敌人流窜过来，东胡那里也有大秦驻军策应。

待到新的匈奴部落自己能立起来了，这两处就可以交由他们自己把守。大秦军队可以撤回关内，不再插手塞外布防，只在部落间起冲突时出兵调停即可。

萧何明白了：

“那便要麻烦将军们尽快将匈奴残部赶出草原了。”

之前没追上去将敌军尽数剿灭，主要还是因为和匈奴作战的都是守边将领。没有王令不好擅自追击太远，继而深入草原腹地。

而且就算去追，也不一定能追上。

对方对草原太过了解，很容易就能甩掉追兵。守将保险起见不曾轻举妄动，毕竟他们的职责只是守卫自己所在的郡。

现在需要驱赶匈奴人出境，就得单独派遣军队清理草原了。

倒也不需要把所有残部都一人不落地赶出去，草原那么广袤，不可能全数驱逐。只需把人数多的大部队赶走即可，剩下的小队伍即便去侵扰部落，也打不赢人家。

君臣商议了数日，这才重新定下了草场的划分方案。

同一时间，各郡也收到了派人深入草原驱赶匈奴残部的命令。

为保安全，这会是一个持续时间不短的行动。而且在后头的很长一段时间里，都得频繁出兵巡视塞外。

不光是为了搜寻是否又有匈奴残兵集结成较大的队伍企图搞事，也是为了去附近的部落巡视，看他们是否安分。

没有匈奴侵扰的边郡，其中的驻军原本该酌情削减的。但有了这项职责，军队就不能完全裁撤掉。

更何况，日后匈奴部落间产生矛盾，大抵也要附近的边塞驻军前去调解。

扶苏了然：

“父亲的意思是边塞的驻军可以减少，却不能减少太多。等到匈奴养好了，便能再度削减一些。”

最后维持在一个最低限额上，用来应对突发事件。

始皇扫了一眼舆图：

“仅限和草原接壤的这几个郡。”

诸如靠近箕子侯国的辽东、靠近西域的九原等，就无论如何不能裁撤军队。

哪怕箕子侯国归顺了，也要驻军防备。

像这样的附属国，可比百越匈奴一类被并入大秦领土的部落要危险得多，随时可能脱离掌控。

扶苏则道：

“也不知日后的大秦会否因为和平太久而失了血性，若是如此，离衰落不远矣。边塞的军职保留也好，让年轻儿郎们多去军中历练一番。”

哪怕不上战场，只是隔三差五带去草原拉练，也比整日埋头种地强。生于忧患死于安乐，春秋战国有太多这样的例子了，大秦可不能重蹈覆辙。

始皇帝十分赞同：

“善。”

随即取出他的祖训，认真记下此事。

要求后世儿孙不能因为自负天下一统、周遭再无侵扰，就自大膨胀。觉得养那么多军队是多余的，或者即便养着也当猪养，不好好训练。

处理完草原的事情，东胡那边还没扯皮完。

可始皇帝这次出行的最重要目的已经达成，都城那头催得紧，总不好真的在东北耽搁时间。

所以陛下给深入东胡的李丞相留了封书信之后，就干脆启程回京了。

李斯本来就被这群纠结的东胡人搞得烦躁，归不归顺你们倒是给个准话。一边心动一边犹豫，烦人得很。

结果又听说陛下居然丢下他先走了，李斯顿时更烦躁了。

陛下竟会抛下他独自离开！

李斯面色不善地看向那群东胡首领，都怪这些人耽误时间。否则他早就处理完了事务，就可以跟着王驾一起回京，何须像张良一样倒霉地被困在这里？

陛下怎么能这样，他可是丞相，留在东胡算怎么回事。丞相责任重大，有很多要事须得他来处理，再怎么也不该丢下他啊！

李斯警惕起来。

——陛下该不会是找到了新的丞相人选，准备趁他不在培养旁人吧？

当初王绾就是被勒令闭门思过，接触不到太多朝政，然后太子和陛下让他去顶替王绾代理相国的事务。等王绾关完禁闭出来，相位就顺理成章地被他顶替了。

李斯觉得自己很危险，要是他真在东胡待上几个月，会不会回去之后也要面对个随时能顶替他的“代理丞相”？

不行！他不能坐以待毙！

李斯的眼神凌厉起来：

“诸位首领若是无心归附，那便直说，何须与老夫拖延时间。明日某便领人回秦，你们也无需再纠结了。”

这是下了最后的通牒。

要么赶在明天之前给个准话，要么他就默认东胡不想和平归顺了，直接带着所有人才和物资离开。