陆炳点点头，“有户籍，这个好管理。”

陆炳与两位工匠首领，讨论了选址、材料的準备和工匠的人数。他们要在这个冬天做好準备，来年春三月，立刻开工。

洪尘绸所料不差，武经纶就是要吞噬掉古纳。

管理两国间的互市、管理古纳战俘定居、管理古纳人过来租房子买房子、管理古纳人的乡学，显然这些内容早已不是一个卫所能管理的。于是，武经纶写了一个折子，向朝廷奏请——在沙二卫设立“古纳宣慰司”！

把管理“古纳族”直接呈现在行政机构上！就如同大夏管理苗族和瑶族，一模一样！

当陈简策命人在早朝宣读武经纶的这份折子时，满朝文武，鸦雀无声！

有些人脑子笨，还在思考这个宣慰司的意义。毕竟，表面上看，古纳仍然是古纳。大夏为敌国成立一个“宣慰司”有何用？

极少数人，如同远在北地的洪尘绸——后脊背发凉！这是杀人于无形！

陆仲德就是极少数人之一。

在他得知北地互市时，曾做过这种大胆设想。

如今，当陆琼文把这个消息带回陆府，陆仲德久久没有说话。

一年前陆仲德在城外长亭对武经纶说得那句“朝廷上下无人能教导你”，是他的心里话。不管是武经纶，还是陆仲德，他们都不需要恭维彼此。

即便如此，陆仲德也没想到武经纶把棋下得这麽大！

武经纶解决了近百年的两国之争，大夏是绝对的赢家！

陆仲德在震惊之后，微微笑了笑，看着一头雾水的陆琼文，“蔚离比我有眼光。”

陆琼文不太懂老父的意思，“儿子愚钝，请父亲教诲。”

“蔚离去北边几年，胜过你在宸京当一辈子官。”陆仲德微微笑着，“别急，很快就知道了。”

陆琼文也懂了父亲的意思，仍是不敢骄傲，却是松开了紧皱的眉头。

武经纶、洪尘绸和陆炳三人商议着，做了分工。

武经纶把他们之前做过的所有册子，全部归属到“古纳宣慰司”的档案里，立为这个衙门的办事章程。“衡度司”归属宣慰司管理。

洪尘绸从三边的驻军中，调拨五千六百人，归属古纳宣慰司。负责市集的治安、大夏商人的安全、定居在此的古纳人的安全和北地乡学的治安。

陆炳管理衡度司，管理市集的商人，也负责筹建年后开工的古纳人定居的房子。

武经纶把李峻拨给陆炳，做他的副手。

在北地和宸京安稳过冬、过春节的日子里，武经纶带着这些人，昼夜忙碌。古纳宣慰司初具规模。

正月的最后一天，陈简策和陈简从在皇后宫里，陪弘庆帝和皇后吃晚饭。

饭后，第一盏茶后，弘庆帝放下了茶水，“南京的宫殿修缮得如何了？”弘庆帝指得是苏宫明在南京建得皇城。陈简策北归后，命人去修缮。

“回父皇。在去年秋天，已经修缮完成。”

“嗯。”弘庆帝点点头，“二月下旬，朕和你母后，去南京住一段日子。江南三月，美不胜收。”

陈简策心思百转，知道弘庆帝这般决定，定不寻常。“江南比宸京气候好。父皇母后去静养，自是好的。只是，儿臣舍不得你们走。”

陈简从溜下自己的座位，扑到弘庆帝腿上，“从儿也想去。”

弘庆帝把小儿子抱起来，放在大腿上，“从儿不想和你皇兄读书了吗？”

六岁的陈简从琢磨了一下，“父皇能让皇兄也去南京吗？”

弘庆帝哈哈大笑。他摸了摸小儿子的后脑，“大夏需要你皇兄。”说着，弘庆帝擡头看着陈简策，“从此，你皇兄就不能想去哪儿就去哪儿了。天下最不自由的人，就是你皇兄。”

陈简策瞬间鼻酸，他急速地眨着眼睛，咽喉被堵住，说不出一个字。

缓了好一会儿，陈简策开口时，声音有些沙哑，“父皇，等些时日可好？儿臣急召卢冠南进京，由他护送父皇母后南下。”

“好。”弘庆帝对陈简策笑了笑，“朕在南下前，把你几个弟弟的分封之事定下来。”

“儿臣遵旨。”

陈简策回了东宫，立刻给卢冠南下急召，命他即刻进京。

传召的人走了，陈简策去了西侧第一间书房，那间少时武经纶给他讲书的书房。他让刘通退了，自己关在房间里。

今日父皇的几句话，陈简策深知其意。他没有因此兴奋，只是格外的想念武经纶。只有武经纶才能让他感受到“自由”。

昨日陈简策收到了武经纶“古纳宣慰司”筹建进程的折子。武经纶写信说“想他”，那句“殿下之安危，吾之性命”则是每次书信都要写。