其实，方淮提这个问题，是有实质的，而且，这个实质，正是方淮一系列动作的目标。

不过，实质在十年以后而已，现在的人，是懂不了的。

问题的核心，在于四个字：消防地位。

应急管理部门，真能统筹消防吗？

事实上，肯定是不能的，他重生前，上面给出的“三定方案”，也揭示了这个问题的答案：

总局依然各方面受应急管理局统筹管理，但总队及以下单位，不受同级应急管理部门领导。

怎么领导？

总队及以下，是要直面一省灾害的，应急管理部门都不出警，光从理论上指导？

出警可是要命的事，怎么可能呢。

前世组建应急管理部所提出的理由，前两点——“有利于解决灾害风险信息孤岛的问题，提高突发事件的风险管理能力”被着重强调。

方淮便一直在解决这个问题。

信息孤岛，有了系统上的大一统，别说救援部队之间的信息孤岛，就是和解放军之间的信息孤岛，也能被打破。

风险管理能力，无非是评估能力，处理能力，这一切，也能体现在系统预案上。

所以，为了消防的主导地位，他首先攻克系统。

其次，便是最后一条“有利于整合消防、各类救灾武警和安全生产等应急救援队伍，提高突发事件的处置能力”。

也就是他此时所说的，统筹能力。

所以，23个救灾相关单位的应急处置部分，他一并要过来，就是为了证明：我们行。

当然，还有最重要的“军是军，警是警，民是民”的问题，把消防一刀切在了外面，这要通过彻底的改造消防，把军事协同能力进一步提升。

可以说，自从决定争取保留体制之后，他的每一步，都在围绕解决这些问题而行动。

所有人都知道方淮在积极的做事，却没人知道他的目标在哪。

这就是他的目标。

“好吧！”刘市长拿起手里的文件袋，扬了扬：

“小方，你这个东西，我会帮你递上会，不过，修改地方法案的事情，你还得请郝领导多帮帮忙，这不是市府能单独解决的。”

郝领导负起了手：“这件事情，我同意。”

话语比刘市长干脆得多，也霸道得多，彰显着一位领导对分管内工作的掌控力。

当然，还有坚定的支持态度。

其他一干领导站在外面，大多数人不晓得郝领导同意了什么，唯一猜到了端倪的，是“不该来的”李支队长。

李支心里震撼莫名啊。

以贵阳为试点，开展大应急综合响应制度这事，他亲自主持，跟了两个月了，哪里不晓得困难重重？

东西是好东西，可光是找分管副市长，找了好几回了，不顶用啊。

那些单位，人家管不着。

别说灾害时调动响应了，人家听说这个事，连给专家资料都不太干脆。

可小方这一手，可算是让他开了眼了，市长和总队的分管领导居然被他聚到一起定这个事，还双双点头同意，这才叫一锤定音！

这必将是一道雷霆，从上至下，击穿阻力！

领导该谈的谈完，一走出那道门，总队仨首长便上前，挨着握手。

“郝领导，刘市长，欢迎你们莅临消防基层单位指导！”

领导也客气。

“哈哈，不是指导，是庆祝！小方了不起，短短两三月时间，荣获桂冠，喜得全新荣誉，应该来啊！今天，我约了刘市长，一起来吃一顿喜饭！”

“对，方淮同志，是贵阳的战士，这样的荣誉，应该记载进地方志！现在新的荣誉相应制度还没有落实，我们市府会积极与小方的重庆老家联系，必须要给方淮应有的待遇！”

吴政委闻言，拍了拍头，笑道：

“对对对，这事是我们疏忽了！刘市长，这事我们来办！要联系重庆当地武装部，请他们请示上级获知规格，送一块牌匾！”

方淮嘴都笑咧了。

不提他都忘了，八一勋章还得有配套大牌匾呢！

这级别的牌匾，不得挂小区门口？

“谢谢领导关心！”方淮啪一个立正，敬礼加转体。

此刻，却有人酸唧唧了。

张中庭上来抬手按住了方淮的后脑勺，不满道：“你这个小子，知道领导关心，什么事都不跟领导汇报？我看你那功臣牌匾，送到外公外婆家里，我帮你代管！”

方淮捂着后脑勺，一下没了刚才意气风发的模样，有些不服不忿道：

“你不是忙嘛？打个电话听半截就撂，我咋汇报？光让马儿跑，不让马吃草？！”

这一句隔山打牛的抱怨，没伤着张中庭，却结结实实揍到了李支队长的胸门口，引发了一阵强烈的咳嗽。