千夜估计，他想给风之国的贵族网开一面，估计他们还不太领情。

到最后大概率又要杀死一批人。

对于农民，千夜给他们田地种，减少税赋，轻民役。

对于商人，千夜会免除苛捐杂税，减少行商关卡途中的‘吃拿卡要’，鼓励发展商事。

对于工匠，千夜会提高他们的社会地位，提高他们的社会福利待遇。

对于士人，额，忍界没有士人，只有贵族，不用多说，识趣的，愿意合作的，就放他们一马。

不识趣的，就送他们全家一起到净土，余者贬为奴隶，兴修水利，铺设道路等。

四个群体都有安排，对前三个群体，千夜还会寄出无敌杀招，科举制——忍界专属定制版。

科举制在木叶内小范围的试点实行着。

前面有提到，进入木叶的行政系统、政务部门，是需要考试的，考试的结果有监察部严格督察，尽可能杜绝舞弊。

为什么推广科举呢？

这个制度除了能够为国家有效寻觅人才之外，最重要的是，它代表着上升渠道的开放！

忍界还停留在九品中正制来了都要跪下喊大哥的黑暗年代。

农民的儿子，永远是农民；商人的儿子永远是商人；工匠的儿子永远是工匠；贵族的儿子永远是贵族。

可以说是稳定到了极点。

整个世界如同一潭死水，看不到任何波澜。

直到第四次忍界大战在某种程度上摧毁了原有的社会阶级秩序。

才让这摊死水流动起来。

没办法，忍者的力量太可怕了。

以前总说灭世灭世，忍者是真的能够灭世啊！

这个世界在力量的威慑下，终于往前发展，这才有了博人传时期的科技大爆发。

试问，当科举制出现在这样一个世界里，又怎么会形不成降维打击呢？

那些因此获利的广大群体又怎么能够不去追随千夜，效忠千夜呢。

他们只需要付出自己的忠诚和信仰，得到的却是整个世界啊。

反观其他势力想要复刻这一点很困难。

他们没有这个环境在。

除非他们能够做到千夜那样，把国内的贵族近乎屠空了。

不然，想要推动科举制，无异于是痴人说梦。

‘唔，我还得考虑到当地的一些特殊文化环境，没有本地人带路，宣教部想要在全国范围内完成宣教工作，估计得费不少力气。’

这个本地人该选择谁呢？

“罗砂上忍，你刚才说分福的佛法造诣很高，要不是其他忍寺的联合抵制，他已经有一批信徒了？”

罗砂可不知道千夜刚才想的，尽管心头疑惑千夜怎么忽然提及分福，但还是老是回答道：“是的，火影大人，分福主持要不是出身在福砂寺，他一定能够在忍寺界获得更高的成就。”

千夜没想到分福还有这本事。

第四百四十九章 梦想导师罗刹海……宇智波千夜

听罗砂此言，分福因为出身福砂寺的缘故，在风之国内，被受排挤。

“福砂寺和风之国其他的忍寺不和吗？”

“因为福砂寺和我砂……木叶第二忍村走得近，所以被其他忍寺排挤打压。”罗砂说到这里，略感尴尬。

福砂寺对砂隐村做出了不少贡献，是有攻劳的。

一转头，他就对福砂寺动手，未免显得太过刻薄无情了些。

对罗砂的做法千夜不置可否，每个人都有自己的立场，也会根据自己的立场做出不同的行动。

像罗砂这样的，在人吃人的忍界里不是第一个，也不会是最后一个。

千夜不多做评价。

也正是因为罗砂这样的人广泛存在，忠心耿耿，有恩必报的品质才更显珍贵。

简而言之，千夜会用罗砂，但不会把他引为自己的铁杆心腹。

许是感到有些尴尬，罗砂换了个话题：“火影大人，关于木叶第二忍村人员的安置我有了一些想法，想给您汇报一二。”

千夜靠着背椅，神色惬意：“说吧。”

“属下的想法是这样的，楼兰遗址下是龙脉，龙脉关系重大，根据属下之前的构想，要是新式傀儡能够研发成功，傀儡师部队的整体实力最少能够增强三倍有余。”

千夜觉得三倍还是往少了说。

现役的傀儡攻击手段基本是以机关忍具为主。

如近松十人众那样可以使用出忍术的精品傀儡少之又少。

蝎这么多年也只是捣鼓出了三具人傀儡。

新式傀儡呢？

它们的攻击手段不再局限于机关忍具，它们以龙脉为驱动源，可以发射出强大的能量炮弹。

造成的杀伤力与传统的傀儡相比，成倍增长。

最妙的是，傀儡制作工艺经过这么多年的发展，已经可以做到流水线生产了。

原著里，化名为安禄山的砂忍百足也在楼兰地底的生产车间里批量生产傀儡。

既然傀儡可以成批生产，那么再培养出适量的傀儡师后，千夜的军权会得到快速的增强。

千夜手底下的暴力集团膨胀后，千夜的权力自然会更加稳固，让他能安心种田。

“您作为木叶的五代目火影，毫不夸张的说，您的一举一动都会引来外界的关注和猜测。

属下认为岩隐村、云隐村、雾隐村还有其他忍村一定会想尽一切办法刺探您在楼兰的布置。

如果把村内的住民统统搬迁到楼兰内，鱼龙混杂，很容易为外村忍者的刺探创造宽松的环境，所以属下建议将村内的普通住民和忍者分开，把楼兰遗址打造成更加纯粹的忍者基地。

这样做，一来可以有效避免情报的外泄。

二来，能够减少我们木叶在财政上的损耗。

三来，村内的住民对木叶向往已久，您若是给他们开放定居火之国的渠道，他们一定会对您感恩戴德的，我相信，这是大家梦寐以求的事情。”

罗砂说的第一条、第二条很正常。

倒是第三条很有意思。

千夜想要吞下砂隐村，肯定不会让他们继续呆在故地，这才有了搬迁的事宜。

让他们继续呆在风之国也不太好。

这里山高皇帝远，人心易变，鬼知道时间久了，他们会生出怎样的心思。

完整吞下砂隐村的最佳办法就是把他们全部迁入到火之国，同他们的家乡隔绝后，同化起来就要方便很多。

而且，忍界里虽然变态频出，但是能够完全放弃家人亲朋的很少。

如宇智波鼬这样的大孝子更是忍界里的头一遭。

把这些砂忍的家人迁入到火之国，就像是古代让军官的家人留京居住一样，拿捏住他们的软肋，提高他们反叛的成本。

这样的事情也不能千夜直接说出来。

砂忍知道千夜信不过他们，千夜也知道砂忍知道自己信不过他们。

但是有的东西，看破不说破。

说破了，大家面子上都不会很好看，也容易让砂忍心中不快。

如果由另一个中间人提出这个事情意义就不一样了。

在明面上，千夜本人是担心他们故土难离的，也不愿他们与家人分别两地，但是罗砂说的也有道理，安排诸位的家人到火之国里，可以享受到更好的医疗、教育，生活环境也能得到大幅的改善，所以就只能苦一苦诸位了。

计划是由罗砂提出，砂忍们的矛头只会优先指向罗砂，而不是千夜。

他宇智波千夜可是一个纯正的大好人捏～

罗砂这么做，也是透过这件事递交自己的投名状。

让千夜对他安心、放心——

我都把自己逼到了所有砂忍的对立面，已经不可能再获得他们的拥戴了。

火影大人，我只能一条路跟着您走到黑了。

您可以放心的重用我了。

“罗砂上忍费心了。”千夜不咸不淡的说道。

看似是在褒奖罗砂，实际上又没有真的同意罗砂说的这个提案，倒是令罗砂心里七上八下的。