到底是时势照英雄还是英雄造时势，这个答案很难把握。但是，明太祖朱元章其实就是痞子出身，包括他身边的那几位重臣大将，当年都是偷鸡摸狗之徒，但一旦成就了事业，又有几个人会想到他们的出身如何？

　　张陵做这个决定，也是提前对这些人考察过，沧州的街痞绝对不只这些，但是云飞扬和韩云章调教的这些街痞虽然大多数的痞事都做，但没有那种逼良为娼、丧心病狂的，用现代的话说，这些人都是一些可以教育的，犯的都是人民内部矛盾的，否则坏人换身衣服就成了好人，那天理何存？

　　六、七十号人站在那里，脸上还有着惊异的表情，不过看着张陵的神色倒也没什么敌意了，张陵淡淡一笑：“大清早就把你们从家里喊出来，估计你们还没有吃饭，这里的炖菜和馒头就算是本官请客了，不是本官小气，喝酒乱性，等着饭后还有事情做，所以不能喝。不过，本官在此应承下来，只要你们做得出色，本官就请你们喝酒”

　　“谢大人”云飞扬和韩云章带头道谢，后面那些人也乱哄哄的一阵谢，有几个人便开始将那锅盖揭开，香味愈发的浓郁起来。

　　“大人，我……”赵铁塔一手抓着俩馒头，一手端着一碗菜，有些不好意思地看着张陵。

　　“想送回家？”张陵问道。

　　“俺、俺老娘好长时间没吃肉了……呃，我可以少吃一点儿。”赵铁塔吞咽了一口口水，眼神不舍地往锅的方向瞄了一眼。

　　张陵摇摇头：“赵宝山，这些馒头和菜都是给你们兄弟吃的。你家里还有其他几位家里比较困难的，都已经送去了饭菜，不用担心。”

　　“是啊，铁塔，大娘的饭菜是大人亲自派人送过去的，比你吃的还早呢”云飞扬来到旁边说道。

　　“谢谢大人从今天起，大人吩咐俺干啥，俺就干啥，皱一皱眉都对不起俺的老娘”赵铁塔的眼圈有些发红。

　　张陵淡淡一笑：“本官只吩咐你干一件事，用自己的劳动赚一份干干净净地饭菜，赡养你的老娘，能做到吧？”

　　“能，俺有的是力气，一定能做到。”赵铁塔用力的点头。

　　“痞子有才啊”

　　张陵想起当日说服王守拙的情景。

　　“有什么才？”王守拙讶然问道。他是很欣赏张陵的计划的，虽然说是当务之急是揽钱，可毕竟不能却百姓手中抢钱不是？而且沧州的百姓手里实在是没什么钱可抢的，虽然张陵的计划见效稍慢，但总比没有计划强一些。

　　张陵笑答道：“痞子身强力壮，抗打击力强，没看他们前一天在堂上挨了十几板子后，第二天又生龙活虎的上街讨生活？痞子心眼灵活，不该惹的绝对不惹，该惹的绝对不会放过，该用什么办法惹也绝对不会搞错；痞子能说会道，能把假的说成真的，能把歪理说成真理；痞子脸皮厚，冷嘲热讽都不怕，夸奖也照样全收。”

　　“这就是痞子的才？”王守拙好笑。

　　“当然，”

　　张陵点头：“这些事情也只有痞子做得来，换了老实人试试？肯定做不到”

　　王守拙这么一想……还真是这个理儿，听张陵一说，这痞子不用还真是浪费人才，而且如果这一招真的有用的话，那这个方法还真可以推广开来，而且州里的治安也会大为转好，一举数得，所以才首肯了张陵的计划，而且还要求沧州县积极地配合。

　　《三字经》里有一句话‘玉不琢，不成器’，其实这石头琢好了，也是一件‘器’啊，别忘了，人类的老祖宗用的就是石器，虽然没有玉器值钱，但更加的实用……嗯，话扯远了，拉回来再论。

　　沧州城的城管小队至此便算是正式成立了。不过，衙门里面可是没这六、七十号人办公的地方，便将这个破旧的庄院租了下来，做为城管小队的办公、训练场所。

　　从官面上说，张陵是协管，是属于指导员类型的，具体的要由沧州县承办，王一凡如愿以偿地成了这个城管小队的第一任队长，云飞扬和韩云章是副小队长，一共是七十四人，分成了两个小队，还有一个编外人士——张所。张所在这里担任的是教头，虽然城管小队不用训练得跟军队、警察似的，可也不能敞胸裂怀地上街执行公务，用现在的话说，他们也是街痞升格为唐朝的公务员，举止做派不能跟往常相比，必须有一个规矩。

　　“大人，这些痞子不好调理？”

　　在观察了那些痞子两天之后，张所回来说道。

　　“嗯，是不好调理而不是不能调理？”张陵跟说绕口令似的反问。