他说的也并非全无道理，漫夭自然知道现在不是北上的最佳时机，但回瞳关一事过后，谁能劝得了无忧？谁又能劝他？无论如何，此事不是讨论北上发兵对错的时候。她正了面色，声音平缓深沉，“北上之战，是攻是退，皇上自有主张。本宫现在问的是，如何应对西面三国？”

众臣皆知朝中兵力加起来也不够十二万！又不能从皇上手中调派兵马，于是，他们全都低下头，不语。

漫夭心中气恼，每次无事时他们个个。若悬河，一堆一堆的道理，如今，国难当头，个个都成了哑巴！她面色微沉，眼神锐利，扫视一周，最后目光停在皱着眉头的罗家军统领罗植身上，她问道：“罗将军，朝中还刺下多少兵力？”

罗植出列，恭敬回道：“启奏娘娘，皇上带走十五万大军，东面边境守军两万，南面玉上国留守两万，西面边境四万，目前朝中可用兵力只有罗家军七万。”

漫夭凝眉沉思后，方道：“七万罗家军加沙城剜余两万也不过九万……，罗将军，你可有把握打赢这场仗？”

罗植没有立刻回答，自从上次吸了教训，他在她面前狂傲之气收敛了很多。想了想，他才道：“娘娘，末将有七成把握。“他不确定，他到沙城的时候，沙城是否还有兵可用？如果只有七万人对敌十二万，确实难有把握。

漫夭沉默，一位大臣出列，“启奏娘娘，我朝政策，朝廷出兵须有圣偷方可。娘娘奏请皇上是否援军沙城，正好也可以听听皇上是何意？”

“齐大人所言极是，微臣认为这样做最妥。”

“臣也赞同两位大人的奏议。”

漫夭目光微变，看了他们两眼，不予置否，对其他人问道：“其余的爱卿，是否也认为应该先向皇上禀报此事，再做定夺？“她话音刚落，就有几个人正欲附和。她不由冷下目光，忽地一下站起，撩开珠帘，就走了出去。如果此时一定要依照这些个规矩行事，只怕不用派兵，就直接等着别人攻到江都。她只是想着，却没有直说出口。

众臣见她突然走出帘幔，稍稍一愣，那几个准备开口的人也顿住了。她面上的表情看上去并没有发怒的征兆，但那突然冷冽的眼神让人不由自主的心生畏惧。她微微昂着头，低眸脾睨众人，脚步沉缓，一步一步往前迈去，站到丹陛之上停住口“罗将军，你怎么看？”

罗植微微沉吟，皱眉道：“启奏娘娘，末将以为，战机延误不得。我们只有五日时间，若奏请皇上批示，从江都到紫翔关，一来一回，最快也得六日。沙城已危，恐怕等不到那时候。”

漫夭目露赞赏之色，她果然没看错这个人！收敛眼中的情绪，她犀利的目光将众人一一扫过，“丞相，你认为罗将军说的可有道理？”

“这……”丞相开口，怎么应都不是。他是文臣之首，若赞同不通过皇上就调兵，万一战败，他难逃责任。若是不赞同，那沙城陷落，他就成了罪人。想来想去，最后只能缄默。

漫夭在心里冷哼一声，这些个大臣官场混得久了，都学会明哲保身。恨不能把所有的好事都揽在自己身上，将风险椎给别人。她看了看那些大臣，难道就没有一个人能站出来说句话？

“启禀娘娘，微臣以为罗将军所言有理，所谓时移势易，特殊情况自当特殊处理。相比较规矩而言，微臣认为及时支援边关更为紧要。”此人正是前丞相例台之后，被宗政无忧破格提拔起来的其中一人。他说话之后，又有几人符合赞同，“应先援军边关，再行禀报皇上。”

而先前执反对意见的几人便与其争论，两方争执不下，吵得不可开交。那几人相当于朝中元老，本性圄执。

漫夭不动声色，看着他们吵得脸红脖子粗，一直到他们吵累了，口干舌燥暂时休兵，她才冷冷地望过去，沉声说道：“你们说完了？说完了就听本宫说！”

她每每这个表情都会自然散发出一股威严凌厉的气势，让人不自觉地臣服。那些大臣们心中一惊，慌忙跪下聆听。

她扬着下巴，在丹陛之上踱步，头上凤冠佩带的金步摇随着她沉重的步伐摆出轻浅沉缓的弧度。“规矩是死的，人是活的。一味地讲死理，就永远没有创新的机会！你们不赞司先发兵，那本宫今日就问你们一个问题：假如因为奏请圣报，耽误了边关战事，敌人攻破沙城，长驱直入，打到江都，这亡国的罪名，是你们能承担得起还是本宫能承担得起？”问最后一句话时，她面色极为严肃，语气凌厉，句句铿锵，字字掷地有声，同得一众大臣哑口无言。