当年爆出这件事情的时候他就想，这真是利润丰厚啊！相比之下，享有国家优势、被国家扶植的盐商们简直弱爆了！哦，当时他也正在为钱发愁，记忆很是深刻。

他要不对这一项动手，那就不是一个缺钱的皇帝了！

说干就干，胤礽叫来骨干们开了一个吹风会，大家与皇帝想得也差不多。没道理该入国家的钱就进了私盐贩子的腰包，然后让咱们这些人为钱发愁不是？那是一力的支持的。

连王掞这样把仁义礼教挂在嘴上的人也义愤道：“目无法纪实是该办，请陛下下旨，令各省督抚严查私盐。各产盐之地，严禁私盐流出。”他甚至还提出了加强对盐丁的人身控制等措施，出手也够狠的。

胤礽表扬了王掞一心为国的态度，然后道：“如此，朕意已决。”

亏得策妄阿喇布坦的消息还只是在小范围内流传，朝野一片祥和。还有大挑的事情吸引了很大一部分注意，皇帝因着都察院一份参奏当今私盐横行的折子而要动盐法的事儿并没有让大家太过振动。颇有几个想表现的人表示，私盐横行，是目无法纪，挑战政府权威，该办！

胤礽也下了命令。

效果并不理想。到南方盐窝开始少量出盐，而秀女大挑进入复试的时候，官盐的销量并没有增加多少。

原因无他，经济规律作怪而已。官盐要上税，很贵，私盐便宜。百姓手里钱又不多，你就是禁了私盐，官盐也卖不出去，眼下又没有银行大范围推行按揭。打个比方，他就只能出得起10块钱来买盐，买官盐，只能买1斤，买私盐，能买10斤。没了私盐，官盐顶多能卖出1斤来，而不是10斤。总收益……没有想象中的那么多。

这只是理想情况，好歹还增加了一点官盐消量。通常情况下，是不可能一道旨意下来，天下私盐禁绝的。市场需要私盐，私盐贩子就会铤而走险。哪怕他把价格提到5块钱一斤，大家还是宁愿买他的，不买官盐。

这会儿人民群众的生活并不“康乾盛世”，愿意冒险走私的还是有不少的。生活所迫、利润诱惑，愿意贩私盐的人依旧存在。官盐依旧受冲击。

胤礽见此情景，很是着急上火，不得不动了另一个念头：改盐法。反正摊丁入亩眼下行不得，得先干掉策妄阿喇布坦，得筹钱，他就跟盐课死磕上了。

当然，这里面还有一个很阴暗的想法：本来就应该是抑商的，办了这事儿，谁也不能说我不好！私盐泛滥，也是纲纪败坏的表现，我从此下手，大家朝野只有拥戴的份儿！

雍王又被叫了来。

听完他二哥的想法，雍王的语气就有些蔫蔫的：“臣弟琢磨着，还是先把亏空追缴一下儿。陈年旧账，越堆越多，到最后，人死如灯灭、家业败落了，就追缴不了几个钱了。”准备了一年的税制改革就这样被搁置，又派了新任务，他实在兴奋不起来。

胤礽看一看他四弟：“盐政也开始亏空了，私盐泛滥，禁而不止，商户日渐不支，可见并不是国家管得不严，乃是根子上出了毛病。但情形却不如户部的亏空那样严重，也是挤脓包的意思，早一天动手，便省一分力气。”

雍王还是没有答应，在他看来，事有轻重急缓，税制改革是不改不行了，火耗亦然，盐政却还没有糜烂到支持不下：“盐课关系国赋，极是重要。国家税收，一是田赋丁银二就是盐课。既已要动田赋，盐课就要暂缓。”总不能一次拽了两条腿儿，那样会“叭唧”着地的。

胤礽道：“先不动田赋，改盐法！”摆摆手，思路也理清楚了，“这个省力气，我得在策妄阿喇布坦动手前先把国库充实了，这个动静说起来大，却只是论商。改了盐法，盐课增加，也好有底气去改税法。”

雍王沉默了一会儿，方道：“您的意思是……因策妄阿喇布坦的事儿，须得先攒下些家底子？”理解了，但是……还是有点儿转不过弯儿来，“那摊丁入亩呢？”

“必行！”

兄弟两人对局势都有比较微妙的直觉，这个国家近些年来状况频发，是不改不行了。改革是共识，要讨论的只是步骤顺序的问题。不讨论还好，一讨论就发现：原来国家的毛病这么多！

这事儿不是一个皇帝、一个王爷关起门来一聊天儿，聊完了让下面去执行就能把事情办好的。要知道，执行还是靠下面，更要命的是：他们俩也没弄出一个改革方案来，要现商量。

此时实行的是纲盐法，将盐引分为十纲，将特许的商人列名，许永远据为窝本，乃是有世袭性质的，官不收盐，官督商办。恰似一座围城。外面的资本进不来，里面的人轻易也出不去。