那若是让刘俭征辟他们为牧署的官员呢？

那刘俭自己不就能搞定了吗？还来找朝廷干屁？

再说刘俭牧署内的从事，治中不缺，这些人又都需要替朝廷打理产业，根本不可能进入牧署为刘俭做事。

如何征辟？

董卓毕竟是凉州人，虽然有心计，但却长于军事，短于政策。

在这种事情上，若没有李儒扶持他，他自己很难处理明白。

于是，董卓大手一挥，道：“罢了，罢了，这许多糟烂事，老夫如何能知？就全都交给你了，你自己得了朝廷之令，任命他们些许官职就是。”

刘俭笑道：“朝廷敕封他们，我来任命？未免儿戏？”

“有什么儿戏的，朝廷授予你权柄，允许你任免他们，那就是朝廷的旨意，何错之有？”

刘俭眯起了眼睛，道：“既如此，我便采取一个折中的方法，请朝廷授予我抚远大将军之职，负责鲜卑，匈奴，以及东北诸国的征讨与降服诸事，如此我就重新来构建一个将军幕府，并虚立些许官职，安顿这些人，相国以为如何？”

“抚远大将军？”董卓奇道：“此乃何职？”

刘俭道：“也是我临时现编的，权当是专门替朝廷处置境外之事，因为对外事务繁杂，需要设立一个属于专门对外的幕府，自成架构，以此架构来代替中央行使对外的作用，统御北地诸外族和外国，如此就可以随意编排职位安顿那些人了，相国以为如何？”

董卓想了想，道：“反正北境夷狄之事，现在也确实就只有你在负责，回头我当禀明天子，给你这个权职……不过，你需将牛辅等人放回来，以表诚意！”

“喏，谨遵相国之令。”

刘俭心中知道，这个所谓的抚远大将军在董卓看来狗屁不是，毕竟大汉原先并无此称号，就算是有个大将军也无关紧要，既然刘俭觉得这样做合适，那他真就懒得操心。

但刘俭真正的目地，不是这个什么抚远大将军好。

他的真正目地，是借着这次机会，有名正言顺的机会，建立一个超脱于朝廷之外，类似于幕府的政治结构框架。

属于他自己的独立的政治体系！

第四百五十六章 抚远大将军

其实，刘俭想设立这样一个独立于朝廷之外，属于自己的政治体系，也是因为他目前的势力发展，促使他必须走这一步。

在历史上的东汉王朝，曹操称魏王，刘备称汉中王，孙权称至尊，其根本的目的就是他们已经在势力上成为了一个新的中枢政权。

但是碍于名义的原因，他们不能组建朝廷，但也不能够再行使原来汉朝给予他们在地方上的官位政策。

所以，曹操即使已经挟天子以令诸侯多年，他也必须要称王称公，建立一个属于自己的朝廷体系。

称王的曹操拥有自己的尚书台，拥有自己的百官爵位，可以组建他自己的治国班底，独立于汉室朝廷之外。

而当曹丕篡汉之后，这套已经被运用了多年的魏王朝廷班底体系，就直接代替了汉朝的中枢朝廷，中间的过渡期非常之短，而且也没有引起大规模的朝堂异动。

甚至比汉朝皇帝一代接一代传位的异动还要小的多。

曹操的魏国尚且如此，刘备的季汉那就更不用说了，他必须要成立自己的政治体系，这样在人事任免权和大义的上才不会被掌握了汉室朝廷的曹操卡脖子。

但是与曹操的魏王朝廷相比，刘备虽然是汉室宗亲，又拿出了什么所谓的衣带诏，但是他的政权影响力相对较窄，很多事情都是他自说自话的。

就大义名分而言，刘备当时并没有占据主流。

后世人说，魏蜀三分天下，曹操占天时，孙权占地利，刘备占人和。

但事实上，应该是曹操占据天时地利人和，而刘备占据的只有地利……人和嘛，刘备也有，但远不及曹魏正统的人和来的多。

刘备尚且如此，至于孙权，那就更是三不沾了。

刘备好歹还有汉室宗亲的名望，孙权有啥？

有个屎！

刘备敢直接称汉中王，孙权敢吗？他不敢。

孙权那个吴王还都是曹丕敕封的。

在被敕封为吴王之前，孙权碍于手底下的政治官署系统已经无法使用，没法让他的割据势力完成内部构建，于是只能另辟蹊巧，给自己整了个“至尊”的称号，用来滥竽充数。

听着“至尊”这两个字，好像挺霸气的，但在当时属于狗屁不通，纯是赶鸭子上架硬给自己封的。

至尊这两个字在古代，都是用以给皇帝的专指形容。

《荀子正论》中言，天子者埶位至尊。