何夕说道：“臣想来想去，没有办法还是选择议会制度吧，从北京辽东河北等地选拔一批人，在北京召开大会，商议此事。我有几个方案需要与这些人通通气。商议一二。不过一切的前提是，给予议会足够的权力。”

虽然何夕不想承认，但是不得不承认，议会这东西是一个相当伟大的发明。他代表着，社会上下层一个对话的通道。在此之前，封建王朝，几乎每一个朝廷都在说广开言路。但是实际上，却不是那一回事。普遍百姓，民告官，必须九死一生走上一遭，才有资格。

即便有登闻鼓等东西，下层民情想要上达朝廷，也是非常难的事情，如此一来，亲民官才最重要。因为亲民官是明白底层百姓是需要什么的。

不过，何夕提出的这个议会制度，本质上是一场钱权交易。有钱的人通过钱，购买到在上层发声的机会的。同时让上层明白，这一群最有活力的社会人士的思想倾向。好进行统战工作。不至于让这些人走到朝廷的对立面去。

至于，想办法让这些人出血缴纳重税，或者拿出真金白银，购买公债。这就是其中一个小问题了。

议会这个顶层设计，本质上就是将整个北京辽东工业社会的人力物力尽可能团结在一起，让他们为朝廷所用。这才最重要的。

也是西方一切民主制度的本质与初声。

何夕也就拿来用用。

第一百九十八章 议会

这也说明了，为什么尊重私有财产是西方政治文明的基石了。

因为财产本身不确定，如果上面人可以用暴力非法的手段，随意剥削下层富商的财产，这样的议会根本没有存在的必要。

当然了，有一点也必须明白。

保护私有财产，并不是不剥削了。而是暴力剥削这样的层次太低，效率太低了。通过议会达成一致的金融政策，要比想办法使用暴力更能让人交出钱来。

万历皇帝其实就是负面典型，弄得天下骚动的矿税，其实，并没有弄出多少钱来。反而是西方很多国家，用发达的金融工具，搞出了很多钱来支持战争。

朱雄英说道：“什么权力？”

何夕说道：“第一，政策知情权，很多大政策在发行之前，要在议会通气。第二，财政审核权，今后朝廷与宫中的财政分开，对朝廷财政议会有审核的权力。第三，人身保护权，没有议会或者陛下批准，地方不得抓捕议员。第四官员弹劾权。如果议员发现某些官员有问题，可以弹劾。个人弹劾，或者联名弹劾，都察院必须受理，并在议会给予交代。”

这三样权力，是何夕所想的最简单的让步了。

政策知情，其实不知情也不行，在何夕想来，这些议员都是最有财富的一群人，即便不告诉他们，他们难道就不知道了。

简直是笑话。

特别注明的是，何夕提出的议员，可不是选出来的，而是谁有实力，有钱，有厂子，下面的雇工多，或者在某产业有足够的影响力。才有可能是议员。

而不是相反。

也就是说，如果朝廷想在某一个行业做什么事情，有一个人在这个行业之中有说一不二的地位，而这个行业足够大的话，那这个人就选为议员的资格。

财政审核权，其实就是何夕想从这些人手中捞钱。

国债，或者说公债，可以当成一门生意来看，当然这不是单纯的生意。但是不管怎么样，总是要让债主们知道，朝廷不是想要赖账的。所以，财政要公开。

当然了，即便何夕想要赖账，他们也挡不住的。但是样子还是要做做的。

更不要说，何夕也觉得财政公开是比较好的。

毕竟，很多蛀虫朝廷自己是发现不了的。让议员做监督也是可以的。

人身保护权与弹劾权，其实就是提高资本家的政治地位，这也是没有办法的。这年头很多地方，对于合法商人从来不合法对待。

很多行业没有一些背景，根本就做不了，从这一点上来说，很多官僚是比资本家更加可恶的存在。

毕竟资本家是为了钱，什么都敢做，无视法律与道德。但是如果没有钱的话，他们也不做多余的事情。

但是很多官僚与地方权力人士，对于很多人的迫害，很难说为了利益，还是单纯宣告主权，宣告自己的权威，宣布在某一个区域内，自己就是王法。

只有提高这些商人的政治地位，才能更好的发展先进的生产力。而工业资本家们，而今就是代表先进生产力。

朱雄英说道：“那这些议员怎么选？”

何夕说道：“自然是陛下任命。不过，陛下也该怎么其中分寸。”