而何夕却提出了一个新的方案。

建立北京三司。

这北京三司是规划司，营造司，宝钞司，或者银票司。

规划司的作用是，规划北京城的整体框架，在什么地方建造什么。并掌管北京城的土地，将来如果北京城建成之后，何夕准备将这个规划司，变成了北京府。

规划司不直接负责营造，但是负责接受。负责监工。

营造司，就是专门负责营造北京城，已经北京城附属工程的机构。营造司是何夕重点的重点，未来北京城的城池，北京城的工业体系，都是由营造司来办。

甚至何夕已经准备，将辽东的工业，大部分都给迁移过来。安置在北京附近。当然了，辽东也有自己的好处，更多是重建。

而宝钞司，就是银行。

银行负责两个职能，第一个职能，就是回收宝钞。

其实，何夕很多时候都想过一件事情，那就是不管宝钞吧，另立新钞的，这样一来所需要的成本，所需要的金银，要减少太多太多了。

但是何夕终于还是否定了这个想法。

一方面是朱元璋坚决不同意。

朱元璋自从觉得，发宝钞就是变相剥削百姓之后，其实一直有些惭愧，废除宝钞虽然简单，但问题是，即便元朝，也就此变钞，也就是废除旧钞，另立新钞。但是那个时候，朝廷依然保持了一段时间的旧钞兑换。

当然了。很多百姓都不可能兑换得了。

只能眼睁睁地看着自己手中的钱，变成了废纸。

这一点上，朱元璋是有切肤之痛的。他不愿意让百姓，重新吃这样的苦。

另外一方面，何夕也要保证国家信用。

百姓不是傻子，宝钞事情不解决的话，让百姓相信新钞票，几乎不可能的。毕竟百姓也不是傻子，很多百姓一生的家产，也就那几十张宝钞。

一下子废除了。

对民心的损伤太大了。

只是用银票代替宝钞也是要有时机的。

首先。这种银票要有运行经验，银票制度好歹运行了好几年了。大部分坑，也都踩过了。该有的问题，也都发现了。

其次，要有大量的本钱。

这一点，何夕很清楚，那就是日本的金银。

傅友德在日本的奋战，可不是没有结果的。最少日本的金银，源源不断地流入大明，都存在内廷府库之中，具体有多少，何夕并不知道，但是却知道这是很大一笔钱。

足够做很多的事情。

还有一点，那就是足够的使用场景。

如果没有足够的使用场景，这些银票仅仅是官府与百姓之间，相互流通，那么皇宫那些白银，是万万不能撑起这个盘子的。

而营造北京城，用新的营造方法，不用劳役，而是用银票，允许百姓组建公司，建筑社等事情，来承办北京营造事务。

这一些过程，都用银票。

而且银票使用都在银行之中。

如此一来，废宝钞而用银票，就有可能的实现了。

还有一段需要说明的是，那就是大明宝钞大部分都在南方，北方固然也有，但更多是因为赏赐有功将士的宝钞。比不上南京的存量巨大。

这也是何夕最担心的事情。因为何夕也不知道大明到底发行了多少宝钞，几亿贯？几十亿贯？好在这个时代的交通限制了宝钞的流通。

从云南到北京，估计要一年的时间。等云南的宝钞到北京来兑换，时间就拉开了。

何夕也有足够的时间，消化海量的货币。

当然了，这银票换宝钞，决计不可能用面值来换的。而是一比六十几的比例，也就是宝钞的市价来换的。

不管怎么说，何夕这一次是有一些风险的。但是即便有风险，何夕也想放弃这个机会，错过了北京营造这一件事情，今后还有什么大工程，能容纳如此海量的货币。

别的不说，北京新城之中地皮，稍稍一动，就能飞涨。这也是何夕效仿后世的办法，通过卖地，等办法，消耗大量的货币，不管是银票，还是宝钞。

总之，渡过这个门槛之后。

不管说，整个大明钞票体系就给理顺了。最少北京附近银票就会代表宝钞，货币稳定，以及货币供应量掌握在何夕手中。他所能做的事情，太多太多了。

能将大明的未来狠狠地往前推了一步。

在北京，此刻的何夕也在思考。不知道南京方面，对这个想法，到底是存什么意见。他猜得到，这一件事情，定然会有很多人反对。

毕竟太冒险了。简直是惊险一跳，如果跳过去，自然是千好万好。但如何跳不过去，又该怎么办啊？