马恩慧听闻宫外的动静之后，沉默了会，便带一群侍女出了宫，并安排太监、宫女，在宫门外架上锅炉，烧点热茶，命令针工局、巾帽局送一批御寒衣服至宫外。

秋夜虽不寒，但也微凉。

一些大人还好，上了年纪的、年龄尚小的，不耐寒。

皇上没有考虑到的，作为皇上的妻子，如何不考虑周全一些？

马恩慧让内宫诸监腾出三百余房屋，将入宫廷女户的人暂且安排进去，至于入其他户籍的，暂且安排在教坊司，明日一早，发放遣散费，各自离去。

一时之间，南京城万民动容，“圣天子”、“圣后”之名，随着万民欢呼，走入民心。

洪武三十一年，八月十七日，朱允炆废教坊司，设文工局，由慕容景儿为掌印。

当日，总计遣散教坊司女乐四千二百一十六人，剩余两千六百人，编入文工团，负责舞蹈、曲艺、特技等各类表演，隶属内宫。

长安宫。

马恩慧坐在桌案旁，不断地冲着朱允炆翻白眼，侍女问中午想吃什么的时候，马恩慧便苦着脸说道：“还能吃什么，今儿便取一窝窝，勉强对付两口吧。”

朱允炆郁闷，安排侍女一切如常，对马恩慧说道：“至于吗？”

马恩慧哼了一声，说道：“皇上可真是不当家，不知柴米贵。那文工团足有二千六百人，两千六百张嘴呢。往年，宫女也不过八千余，一年花费便近三十万两银子。如今又多了如此多，这笔花销，该如何是好？”

“这倒是个问题。”朱允炆皱眉，看着马恩慧，认真地说道：“要不，中午就吃窝窝？”

“……”

马恩慧无语。

第三十章 一条鞭法，农业税制改革的起点

钱，是一个巨大的问题。

当下的户部其实并不算太难，户部尚书黄子澄，右侍郎卓敬等人还相对轻松。无他，朱元璋打下的底子还是值得肯定的，起码朝廷当下并不缺钱粮。

想想也是，建文帝和朱棣打了四年仗，钱粮都跟得上，没道理自己搞点改革，就没钱了吧。

但光吃老底也不是个办法，只靠着朱元璋的制度运行下去，大明的国运依旧无法改变，施加给大明百姓的苦难，还是会出现。

这不是朱允炆希望看到的结果，所以，确定商人地位，改变朱元璋重农抑商的政策，大力发展工商业，将会成为朱允炆的必然选择。

然而，工商业的发展，一个前提便是物产丰富、人员流动自由。

按照朱元璋设置的军、农、匠三籍，子子孙孙都需要干这一行。

是农民，那一万年也是农民，是军户，就算你家死绝了，你也得找个人替你当兵，至于找的人是你侄子还是外甥，不重要。

户籍制度不改革，是无法推动商业改革的。

而户籍制度的改革，还涉及到了土地改革，土地税制。

一重重的问题，不是说给商人松绑，经济就能发展起来，市场就能繁荣，自己就能坐享税收。

“说到底，还是需要先解放劳动力啊。”

不解放农民，底层问题就不断出现；

不解放农民，城里就没有剩余劳动力；

不解放农民，商业就没办法发展起来……

一环接一环的背后，便是土地的问题。

朱允炆将目光投向了土地税制问题。

明朝在农业税方面，主要是田赋。

田赋采取的是两税制，即每年农历八月征收夏季税，秋收之后的第二个月再征收秋粮税。

税率大致是总收成的百分之五至百分之十。

在明初，夏季税与秋粮税都用谷物缴付，即采取实物纳税的方式。收税时，大家车推肩扛的带着粮食去缴税，官府将收到的谷物，以各种方式解送南京。

朝廷拿着这些谷物，来支付皇亲国戚、文武百官的俸禄和士兵的粮饷。

发工资的时候，一品大员发几袋米，九品芝麻官领多少米，这都是有定额的，大家到时候拿着麻袋去领就行。

明代初期官员的俸禄，基本单位往往不是钱的单位“两”，而是粮食单位“石”。

当然，这种以粮食当工资的方式，也不是皇上抠门，而是就当时而言，谷物这东西是硬通货。

说白点，你扛着谷物上街买菜买豆腐，人家是会卖给你的。

在明代中后期，白银逐渐成为了硬通货，一些人可以不再缴纳谷物，而是折算为银两。

当然，这并没有形成统一制度，施行起来相当混杂。

除了田赋之外，还有丁赋、差役。

朱允炆想要改变这一切，就必须改变农业税的问题。