听到这里，下面就有人笑了出来。这还是第一次听说，脱了官服，就不受约束了。

王宵猎道：“当然了，说穿上官服、脱下官服，只是个比喻。因为很多时候，办公事的时候不一定就穿着官服。一天到晚脱衣服、穿衣服，也过于繁琐了。到底要怎么办，以后大家再商量。”

“官员是朝廷的核心，一切要由官员来做。要做什么，怎么做，来自于民意。对于我们来说，民意就是以前的天意。不是我们不遵从天意，而是因为我们不知道怎么知道天意。或者换个说法，以前的天是天，现在的民意是地。天意不可知，就由可知的地意来代替天意。如果说天是父，地是母，现在父亲找不见了，就由母亲来发号施令。”

“民意是什么？有人可能认为，问一问百姓不就知道了。这样当然不行。天下万民，对一件事情不知道有多少看法，听谁的？有人就说人数多的说了算。大家举举手，少数服从多数。说实话，从古至今我们并没有这种传统，这样的做法也不符合要求。前面我讲过，个人和集体的关系。集体是由一个一个人组成的，但是集体有自己的独立意志。集体的独立意志，加上个人的意志，才能形成民意。举举手，问的是个体的意志，集体的意志怎么办？少数服从多数，不说些少数人的意志被忽视，更重要的是集体的意志没有表现。所以呢，知晓民意，是一门学问，要由专门的人去做。现在我们没有合适的人选，这个职位暂时由我来兼任。接下来，我会建立一个专门的衙门做此事。”

“这样的官员有什么要求？大家想一想，什么样的人，才会被百姓视为神？但是呢，我们终究都是凡人，做不到神那样无欲无求。所以，有几个条件，官员必须满足。现在我说的只是最基本的，以后会随着实践慢慢修改，尽量合理。”

“第一就是回避法。对于官员来说，没有什么举贤不避亲，没有大义灭亲。关于自己的亲友，必须回避。上任的时候，官员要主动报告，有没有要回避的。如果不报告，以后被查出来，应该认为不适合继续做官员了。我要求的回避，比现在朝廷的回避法更加严厉。简单来说，官员的公务，不应该跟自己的社会关系发生交集。如果公务涉及亲友，官员必须回避。”

“第二条是实事求是。不管是处理政务，还是向上级报告，不允许弄虚做假。事实是什么，就是什么。不允许以任何理由，文过饰非，欺上瞒下。不管是为了自己的私利，还是为了公事，都不允许隐瞒和修改事实。道理其实很简单。私事不必说，私心太重，是不适合做官员的。为了公事，欺上瞒下，说明你不相信你的上级，不相信上级的公正。一个政权，失去了互信会怎么样？这样是不行的。如果不能够实事求是，同样不适合做官员。可能有人会觉得，什么事情都实事求是，能把事情办好吗？这样问的人，就是不知道应该怎么做官员的人，还是不要做的好。”

“以上两条，哪一个犯了，则立即革职为民，没有商量的余地。其他的，比如贪污受贿，比如挪用公款，比如把事情办坏了，是分情况处理。不是说不管，也不是说不重要，而是因为要分情节轻重，采取不同的惩罚。明白说，革职为民不是什么惩罚，而是认为你不具有做官员的资格。不革职为民，你可能面对的是牢狱之灾。这一点要说清楚，不要心存侥幸。”

“对官员有这样的要求，就不是什么人都可以当官的了。我想了又想，天下万民之中，适合当官的人并不太多。要想选出合适的人才来，就必须舍得现有的官员一旦犯罪，该革职的时候一定革职。如果手软了，不但是会带坏官场风气，这些不合适的人占着位置，合适的人怎么办呢？官场不是在社会上面交朋友，当了同事，就不舍得换人了。而是要选出合适的人，坐适当的位置。”

“对官员的要求高，待遇当然也要高。最基本的原则，官员是千挑万选出来的，应当是高收入。现在官员的薪俸，中间的位置大致是知县。依现在来算，大约一个月三十足贯，一年不足四百贯。这个收入还算高了，不过我觉得还是有点低。从这个月起，知县调整为一个月五十足贯，其他官员，按照这个比例相应上调薪俸。同样的，官员下面的吏员，薪俸也从这个月上调。现在吏员最低的是一月三足贯，中间位置大约是五足贯。调整为最低五足贯，中间为八足贯。”

“我不喜欢说高薪养廉。为什么呢？因为这样说，好像薪俸高了就不会贪了一样。世间哪有这样的道理呢？贪心不足，再多的薪俸也满足不了贪欲，该贪还会贪的。之所以高薪，是因为官员要求高。既然是选出来的优秀人才，待遇不好怎么行？保证官员不贪，靠的是监察严格。凡有犯法，必受惩治！”

下面的人听了，不由面面相觑。提高待遇，大家当然喜欢。但动不动革职，哪个喜欢？

第488章 官、吏、差、役（二）

看着众人的表情，王宵猎笑了笑。道：“这个问题我想了很久，各种办法都想过。最后发现，要想把天下治理好，最有用的就是把官员管好。官员管不好，任你无数手段，最后终究没有用。当然，对官员要求这么高，非常考验治理手段。说得难听一点，只要统治者没有了理想，官员没有了理想，一切都会化作虚无。我们的理想能够坚持多久？天知道呢。不管怎么样，事情要由我们开始做。”

说到这里，王宵猎无奈地叹了口气。

保持理想是件很难的事情，甚至大部分人认为是做不到的。就是王宵猎自己，心里也打鼓。但是除了这个办法，其他任何办法都不可靠。

有人认为可以依靠制度。说起来头头是道，可古今中外，哪里有这样的制度呢。只存在于理论上的事情，现实中没有，怎么能让人相信呢？更何况就是理论，也没有哪种制度能够长保兴盛。做学问，一定不能脱离实践。不能够说实践这也不重要，那也不重要，就是我的理论最重要。

良好的制度，随便换个人做官，社会一样可以运行良好。这种话，不过是骗人罢了。只要官员整体腐化堕落了，整个社会就无法挽回下行的态势。

政治的核心就是官员。如果放弃了对官员的监管，必然面临混乱。这样的混乱，是任何制度都拯救不了的，只能一步一步堕落下去。

只是，自己的理想能够坚持多久？十年？还是二十年？还是一辈子呢？如果自己离去，下一代的人还能不能坚持理想？再下一代呢？天知道有多久。

最少，自己在的日子，天下的百姓可以过上相对幸福的生活。连这一点都做不到，说什么能够千秋万代，就是笑话。自己保证不了怎么结束，可以决定怎么开始。

抬起头来，看着众人。王宵猎道：“进了学校，最后却发现做不了官。或者做了官，突然就被革职了。如果这样，很多人接受不了。说得难听一点，这官那么难做，有几个人愿意来学？用不了多久，这学校也就招不到学生了。所以，对于在学校里正常学习，最做不了官的人。还有没有犯大错，只是不适合做官的人，要有安置的措施。几个办法。一是不做官，去做吏员。吏员的薪俸虽然远没有官员高，但要求也不高。只要认真做，养家糊口没有问题。不愿意做吏员的，可以由官府安排，进专门的学校，学成之后做其他的事情。我们现在与以前不同了，有很多工场，有很多商场，到处都需要人。把离去的人安排好，才能让做官的人安心，让他们不用担心退路。”

这句话说出来，出乎所有人的意料之外，一起抬头看着王宵猎。

王宵猎道：“若是以前，革职为民是非常重的惩罚。如果再加上追夺出身以来文字，基本此人在政治上就没有前途了。人生在这世界上，怎么会只有做官一条出路呢？出路多得很。我们的制度，只是选出来适合做官的，让他们做官。不适合做官的，也不是犯了什么错误，自然有他们的活法。官员的退路，一定要安排好，不能让大家做官的时候战战兢兢。这件事，现在会由我亲自办，大家尽管放心。”