看着陈求道离去，王宵猎对陈与义道：“现在京西南路，有两位监司官。陈求道管杂事，特别是钱粮。汪若海管情报，在京西各路建立我们的游击区。你做参议，以后的心思放到军队上来。”

陈与义拱手称是。

制置使司的幕僚官，参谋官最高，参议官第二，其下是干办公事等。王宵猎起自草莽，幕僚设置没有那么规范。直到最近，才开始慢慢补齐。现在制置使司的参议官，是王宵猎之下的第二位人物。

随着地盘渐渐稳固，王宵猎有意把手下的将领官员分成军政两部分，各不参与。用通俗的话讲，就是文武分开。而且分开的比较彻底，非特殊情况，不再相互转任。

宋朝的官职，除了分文职武职之外，还有军职。文武之间的分别其实并不太严格，一般来说，文职官员的要求较高，地位较高，升职也比较快。武职则来源非常杂，有军职转来的，有恩荫的，还有各种其他途径来的。军职则比较单纯，主要就是军人。

不管在朝廷还在地方，除了特殊要求，许多官职既可以是文官，也可以是武官。军职在一定条件下可以转为武官，武官也可以转为军职。某种程度上，武官既有军职的特点，也有文官的特点。而文官和军职的分野非常明显，除了特殊职位，两者基本没有交集。

军职主要就是禁军中的一些官职。从都头、指挥使，到将、虞候、都指挥使，他们的职就是官，官就是职，不像文武官员一样除了差遣还有官。这些就是军职。军职最高是三衙管军大将，最顶点是殿前都检点。太祖朝慕容延钊之后，殿前都检点不再设，之后殿前都指挥使正职也极少设，管军大将就剩下了八个职位。八位管军大将，位比宰执，地位极高。

在北宋，统兵的是军职，转到地方才会改为武职。说宋朝崇文抑武没有道理，其中一个原因就是武官实际上不统兵，禁军的统兵官是军职。军职的待遇比武官好得多，只是官多阙少，升迁很难。

与后世相比较，宋朝的军职才是后世的军官，武官并不是。宋朝的武官，在后世实际上一部分成了政务官员，一部分成了军官。与后世相似，军职到一定程度，可以转为武官，到地方任职，实际上与后世的转业相差不多。不过宋朝的武官，转为军职容易。

把文官与军职对立起来，武官作为两者中间的一个过渡地带，比较方便认识宋朝的制度。宋朝的军队是雇佣军，是职业军队，在制度上，不可能过于混乱。

宋朝军队的战斗力不行，说什么崇文抑武，说社会压制，说军人地位不高，其实没有道理。在制度上面，中国古代宋朝可能是最接近于后世的。宋朝不行，那后世也不行？全世界除了军事独裁的国家，也大多是如此，全世界都脑子坏掉了？

军队战斗力不行，有多方面的原因。有制度的原因，有国家政策的原因，有皇帝的原因，也有大臣的原因，当然也有社会的原因。这些原因方方面面，没有什么稀奇。这样的军队战斗力不行，不但是在宋朝这个时候，后世还有很多国家，很多军队是这个样子。归结为是崇文抑武，那就只有军事独裁国家才能符合这些人的说法了。

文武分开没有问题，国家大事文官主导也没有问题，实际上后世的大部分国家都是如此做的。宋朝武将的地位也不低。不说殿前都检点，殿前、马军、步军三位都指挥使，地位相当于宰相。地位最低的龙神卫四厢都指挥使，地位也相当于参政。还要怎么高的地位？非要做宰相才行？

改造旧军队，可不是一句改变崇文抑武。怎么改造？后世的军队从思想到行动，都给出了答案。看不见这些，而只是强调什么文武分野，就走入了歧途。

随着宋金战争进入相持，开始变得缓和，王宵猎也要改造自己的军队。文武分开，各自改造，便是其中的应有之意。

第264章 镇抚使

五月底，天气热了起来。大批将领进入制置使司，说说笑笑。看着一边的文官队伍里，有许多陌生面孔，在那里低声品评。

张驰刚刚升官，这里没有熟人，一个人坐在角落里。

众人嘈嘈杂杂说话的时候，王宵猎和陈与义、李晦叔进来。王宵猎看了众人一眼，嘈杂的话语声立即停了，众将一起叉手行礼。

王宵猎道：“我这里不讲究严刑峻法，军队里讲一个官兵平等。这般给众人讲话，如果下面的人站着，讲话的人就要站着。下面的人坐着，讲话的人可以坐着，也可以站着。——落座！”

“诺！”众将一起行礼，在摆好的交椅上坐下来。

一众文官看着，不由吓了一跳。在武将面前，王宵猎就没有在文官面前那么和蔼了。

坐了下来。王宵猎道：“进入夏天了。接下来的日子，金军不会南犯，有几个月太平。太平时间我们不能闲着，文官有文官的事，武将有武将的任务。前几天在虎头山，一众官员议论了印制会子，设立银行的一应事务。接下来的几个月，各州县要把这件事做好。还有，设了银行，军队的钱同样也要从银行来领，到底怎么安排，后边聚众将来议。”

“接下来一直到十月，军队的任务是整顿。今年初，救了陕州。前几个月，又救了荆门。数月之内连打两仗，是我们难得的经验。经过整理，这些经验基本都印成了册子。接下来的几个月，就按照我们整理出来的册子，学习、改造、训练。争取到年底的时候，军队的面貌焕然一新！”

众将一起称诺。

今天将一级的武将全部到了，人数很多。王宵猎没有多说，只是简单讲了接下来的任务。文官是县令以上全到，同样只是笼统地介绍了接下来的任务。

一个多时辰后便就讲完，王宵猎吩咐文官武将不要走，在制置使司待一两天。许多事情要向官员和将领单独安排，不是几句话能讲完的。

刚回到官厅落座，崔青急急进来。叉手道：“观察，朝廷派了钦差，已过枣阳。按着路程，今天下午就应当到达襄阳城外了！”

王宵猎吃了一惊：“朝廷因何派钦差来？有什么吩咐没有？”

崔青道：“听随州陈知州派来的人说，朝廷要建藩镇。钦差来，是要封官的。钦差是从鄂州到德安府，而后入随州，转来襄阳。”

王宵猎点了点头。对陈与义道：“既是钦差来，不可马虎。集合军中统制以上将领，还有县令以上官员，准备迎接。随州的消息来，钦差下午就到襄阳城，路上走得甚急。”

陈与义应诺，匆匆前去准备。

王宵猎坐在交椅上，出了一会神。这个时候，朝廷派钦差来，封什么官？建藩镇是什么意思？自己记得这个时候宋朝曾经有过这举动，具体内容却记不起来了。

到了下午，便有钦差的随从入城，让襄阳的官吏出城迎接。

王宵猎带着陈与义、陈求道和一众官员，迎出城外。等不多久，钦差的仪仗便就到了。仪仗非常简陋，只有二十多人，全部骑马。

上前行礼，王宵猎道：“钦差前来，未及远迎，还请恕罪！”

马上的秦梓样子有些疲惫。道：“制置不必多礼！我奉朝廷之命前来传旨，一切如仪。”

进了城，到了官厅，秦梓取了圣旨，王宵猎行礼如仪接了。展开来看，原来是朝廷不知为什么决定行藩镇之法。京畿、湖北、淮南、京东、京西州军，并分为镇。而陕西、四川、江南、两浙、湖南、福建和二广诸路如旧。各镇除茶盐之利设提举官之外，罢其余的监司。除上供钱帛之外，其余财赋听任帅臣移用。现在藩镇初建，免上供三年。帅臣的权限扩大，可以自辟官吏，按察升黜。遇军兴，许便宜行事。如果能捍御外寇，显立大功，职位可以世袭。