一个是政令，另一个是判决，完全就是两回事。

说完之后，赵顼见张斐沉默不语，于是又道：“当初你也说了，唯有法制可以富民强国，如果税法都难以执行下去，其它的也无从谈起。”

没钱就什么也别谈。

王安石变法也是要为国捞钱。

张斐一怔，忙道：“不满陛下，方才我在回来的路上，一直也在思考这个问题。”

赵顼问道：“你怎么看？”

张斐道：“这么做也不是不行，但是治国先治吏。”

赵顼是欲哭无泪道：“等不了了。”

张斐道：“单就查税而言，其实是可以快速完成的。”

赵顼精神一振，道：“此话怎讲？”

张斐道：“方才我说对这场官司没有十足把握，原因是在于王大学士所提供的账目有限，而王大学士之所以无法提供更加完善的账目，就是因为没有一个强大的查税衙门。”

赵顼一怔：“查税衙门？”

张斐点点头道：“如果要诉诸公堂，将税务司法化，证据就是最重要的，故此陛下必须要组建一个非常强大的查税部门，否则的话，这就只是一个个案，无法长久的。”

赵顼忙道：“朝廷有专门查税的衙门，而且还有好些个，三司有，转运使也有，地方上也有，他们都有权力调查税务。”

张斐呵呵道：“陛下，他们那能叫查税吗？充其量也就是一群强软怕硬的泼皮，毫无技术含量，靠他们查税，不穷就怪了。”

赵顼嘴角抽搐了几下，你一个珥笔看不起官衙，谁给你的底气，略显不爽地问道：“那你说，要怎样才能够叫做查税。”

张斐道：“我认为最低标准，也应该做到将那些草寇的税给收上来。”

“？”

赵顼愣得半响，木讷地问道：“草寇怎么可能交税？”

张斐反问道：“草寇为什么就不交税？”

赵顼道：“草寇干得是违法之事，要是抓着他们，那就是刑事案，谁还在乎他们交税与否。”

张斐道：“陛下这么想就很不专业。”

赵顼是一脸不悦，“不专业？”

张斐点点头道：“这是两回事，违法归违法，税钱还要交的，草寇在山上建宅子，也得交契税，草寇下山买酒买肉，也得交过税，这跟违法与否没有关系。”

赵顼

好气好笑道：“你这纯属就是胡扯，都已经落草为寇，他们还会交契税？”

张斐道：“这就得看这个查税衙门够不够强大，只要够强大，草寇也必须得乖乖交税。”

赵顼道：“有些草寇，官兵都奈何不了，难不成这查税衙门比官兵还要强大。”

“必须的呀！”

张斐道：“若还没有官兵强大，那还查个什么。这世上最难的事，不是打仗，而是收税，汉唐多么强大，他们也不能做到合法收税。”

赵顼眨了眨眼，问道：“那那咱们能够做得到？”

张斐道：“只有陛下心够绝，就能够做得到，我也可以为陛下提供一些办法。”

“不必了。”

赵顼一摆手，“就交给你去做。”

“啊？”

张斐忙道：“陛下，我是珥笔，嘴上功夫厉害，出谋划策可以，但你让我去搞执行，这就有些强人所难，就我家的仆人小桃，春天的时候，每天上午都坐在院里晒太阳，吃蜜饯。”

赵顼哼道：“你方才说得可是轻松了，朕的官吏都被你说成泼皮无赖，朕得官兵也被你说得是一文不值，朕倒要看看你多么厉害。”

张斐哭诉道：“陛下，我就说说。”

“说说？”

赵顼哼道：“这话也就你能说得出口，王介甫、司马君实可都不敢放此狂言，那不只有你去做。你想想该如何做，能够将草寇的税收上来，朕会全力配合你。”

不等张斐开口，他又紧接着说道：“还有那小报的事，朕也不打算作罢，先留着这一手，以备不时之需，也交由你去安排。”

“？”

张斐咳得几声：“陛下，这事今后再谈，咱们先将眼前的事做好，如果真要打官司，这账目还不够完善，陛下得先暗中派人搜查更多的证据。”

赵顼哼道：“朕明儿会派人联系你，你自己去

安排吧，朕可没你能耐，收不上那草寇的税。”

完了！这牛皮好像吹大了一点。

第二百二十章 够狠、够奸、兄弟多

为什么张斐一味强调治国先治吏，就是因为北宋的顶层设计，可以说是非常不错的，已经具备一个管理商业社会的能力，就是稍微臃肿了亿点点。

就说那文官第一天团，个个管理能力都是非常强的，就没有一个沽名钓誉之辈。

人才补充方面也是没问题的。

就连最令人诟病的以文驭武，其实理念也是没问题的，战争就是政治的延续。

哪怕是千年之后，但凡是一个成熟的政治架构，都是文官做主，就不可能让武将来决定打与打不，如果让武将来决定，战争是根本停不下来。

不打仗武将怎么升官。

不该就是这宋朝的皇帝、文臣喜欢遥控直接指挥战争。

这就离谱了。

打与不打，是文官决定，但是怎么打，就应该交给武将来决定。

宋朝的主要问题其实是集中底层。

底层就是良莠不齐，鱼龙混杂，还是之前那一套，什么乡长，里正。

跟顶层比，完全就是两个概念。

顶层是完全可以应付农业进入商业，富弼、王安石、司马光都是有着宏观经济概念，也知道该怎么去调控，只是理念不一样。

但底层对此却是无能为力。

就说收税。

唐朝是均田制，收税就只需家家户户去敲门，去要，去讨，去抢，简单粗暴。

但在宋朝是完全不能这么做的，必须要以地契和契税为主，因为宋朝的土地事可以随便买卖的，收税的人必须要认字，会算术，而且每年至少更新两次地籍册。

更别说比农税复杂一万倍的商税。

但现在的情况就是，是完全应付不过来，导致有些百姓多缴税，有些地主就少缴税。

底层一定要专业化。

专业化的结果就是支出成本倍增。

其实宋朝也想专业化，比如说审计、法医都已经专业化，但还是太少了一点，没别的原因，就是没钱。

故此专业化的一步，必须是税务专业化。

得先将钱给收上来，才有资格进行全方面的专业化。

而且，就这税务官司而言，没有专业化支持，是难以长久的，不可能每个税务官司，都有皇帝、宰相在后面帮忙。

神宗听懂了！

故此他几乎都没怎么考虑，就决定要尝试一下。

在为国敛财这一点。

王安石是神宗见过最狠的，没有之一，但最狠的王安石，也从未想过去向草寇收取契税。

只能说一山还有山高，强中更有强中手。

真是太狠了！

他喜欢！

你造反可以，但尼玛不能不交税啊！

这才是真正的为国敛财啊！

送走神宗之后，张斐直接就在许家吃得粗茶淡饭，期间跟许遵聊了聊这事。

当然，他与赵顼悄悄话，并没有泄露许遵，谈得才是起诉一事。

对此许遵无法给予他太多意见。

因为从律法上来说，是完全可以的，任何人都可以去告发别人偷税漏税，朝廷是鼓励的。

但逻辑上又是矛盾的。

王安石贵为参知政事，他本身就拥有查税的权力，若有证据，可以直接派人去，委托人起诉，这不是多此一举吗？

但是这个矛盾对于张斐而言，又是不存在的，他收钱就得办事。

接下来他要做的，就是将状纸写好，然后送去开封府。

至于能不能成，那与他无关。

“三郎，你回来了。”

高文茵还是一如既往地贤惠得有些过分，站在前院面带微笑地迎接张斐。