苏轼点点头道：“那倒是的，而且这京畿地是很少出现钱荒的。”

三人又都看向张斐。

张斐道：“根据汴京律师事务所的观察，引发钱荒主要是三个原因。”

司马光忙问道：“哪三个原因？”

张斐道：“首先，人多了。灾情是过去了，但很多人没有回归田园，还是继续留在作坊做事，那他们都需要上市集购买生活所需，使用钱币的人就变多了。

而这就引发了第二个原因，他们留在成立，需要依靠生产来维持生计，也就是说生产的货物增多了，这就更显得货币少。

最后，就是去年由于仓库税，导致地主大放粮食，引发很多人抢购粮食，但当时他们用的不全是税币，还有很多钱币，导致大量的钱币流入地主手里。但地主用钱的地方不多。

这三个原因刚好又凑在一起，于是就引发钱荒，钱币愈发值钱，用钱的人就更少了。”

三人听得是频频点头，也都皱眉思索起来。

思来想去，司马光也没有想到解决之法，于是又向张斐问道：“那你认为该如何应对？”

这个就真的完全超出他的知识范围，因为地主只是其中一个原因，更深层次的原因，是在于商业规模的增长，这是以前没有遇到过的，史书上也没有相关记载。

张斐道：“只有发行钱币，这没有别的办法，就看是铸币，还是纸币。”

总不能说，咱们将商业规模缩小吧。

司马光、范纯仁、苏轼是面面相觑。

铸币？

即便能铸，也是来不及了呀！

这钱荒现象要就不出现，出现就是风暴，原因就是在于劣币驱逐良币，钱币价格越涨，大家就更加不会用钱币。

当然，投机倒把者例外。

白矾楼。

“这是我们春季所需的货物，你把之前存着的税币都用了。”

樊颙向掌柜吩咐道。

那掌柜却道：“老爷，目前这钱币是越来越少，货物都囤积着卖不出去，虽然税币价值不如铜币，但这税币还能用两年，要不咱们再等等。”

樊颙道：“再等下去，这便宜就占不到了，如今情况这么严重，朝廷很快就会出手的。”

掌柜急急问道：“老爷有得到内幕消息吗？”

樊颙道：“这还用什么内幕消息，河中府的盐钞这么成功，朝廷就不会学吗？快去！快去！”

“是。”

京城出现钱荒，可是极为罕见的，这里的货币供应量一直都非常充足，而且这来的非常突然。

最先叫苦的就是商人，他们去年扩大生产，今年本来是要一搏的，结果开年就遇见钱荒，大家都没有钱，这消费起来自然就非常缓慢，这今年还过不过得去。

其次就是地主粮商，粮价现在也快要撑不住，这要降价的话，太亏了，但要不降的话，卖不出就得缴纳仓库税。

好在是在京城，天子脚下，他们的抱怨，马上就惊动了上面。

垂拱殿。

今日赵顼就召来王安石、文彦博、薛向、司马光，商议关于钱荒一事。

司马光先将张斐的那几个原因告知赵顼。

薛向听后有些慌，难道这司马光想到主意了？

王安石则是给了他一个淡定的眼神，别慌，这十有八九，是张三告诉他的，否则的话，他怎么想得到。

赵顼问道：“那朝廷该如何应对？”

文彦博道：“可铸新币缓解危机。”

薛向立刻道：“且不说铸币可是需要很长一段时日，关键库存里面也没有这么多铜，必须得从外地运送过来。但是许多商人等不了这么久，他们的货物都挤压在手里，卖不出去，就无法给工匠发工钱，这回引发很多问题。”

司马光道：“做买卖有赚有赔，这是很自然的现象。”

薛向道：“但是那些商人去年贡献近一半的税入，朝廷若是见死不救，今年的税收可能还不如去年。

还有那些地主粮商，他们也是叫苦连天，如果没有足够货币，导致他们囤积不少粮食，再让他们缴纳仓库税，他们肯定不服”

司马光暗自皱了下眉头，没有做声。

赵顼便向薛向问道：“三司使有何建议？”

薛向道：“臣以为可继续发税币，缓解钱荒的现象。”

文彦博立刻道：“蜀地交子一事，已经证明，发行纸币的后果，而去年发行税币，乃是因为灾情，应急所需，可不能作为长久之计。”

薛向立刻道：“但此一时彼一时，如今有公检法在旁监督，而且税币的意思，就可以用来交税，这其实属于朝廷与百姓的契约关系，是具有法律效力的。

河中府的盐钞之所以一直深得百姓信任，原因并非是因为那边解盐，而是因为盐钞能够交税。

而且根据河中府的情况来看，在这种情况下，发行一些税币，是能够使得商业变得更加繁荣，增加更多商税，同时减少那些地主利用炒卖钱币，去盘剥百姓。

如今那些地主嘴上喊着委屈，但他们其实凭借钱币价值的增长，已经将全年低价卖粮的损失全给赚了回去。

不仅仅如此，我们朝铸币是有史以来最多，但出现的钱荒次数也是有史以来最多，原因就在于，西夏、吐蕃、北朝全都用我朝的钱币，铸币再多也不够用啊。”

赵顼点点头道：“三司使所言甚是有理。”

司马光道：“陛下，虽有公检法在，但是钱币发行，乃是属于行政权，公检法是无法阻止超发的，上回河中府的盐债危机已经说明这一点，如今大家都已经得知，当时河中府根本拿不出足够的盐来，多亏那一批私盐。”

语带暗示，我知道你们搞的鬼，但你们老是这么搞也是不行的。

王安石笑道：“那场危机，并不在于盐债，而是在于熙河拓边，元学士他们是为了不损害民力，故而才决定发行盐债的，但是河中府也已经做好了债务重组的准备，宁可背上巨债，也不损耗民力，如此官府，难道不应该被夸赞吗？”

司马光哼道：“那是因为有公检法在旁边盯着。”

王安石道：“也正是因为有公检法，我们才建议发行税币。”

“？？？”

司马光觉得这厮越来越不要脸面了。

薛向又向赵顼道：“陛下，如今财政大权中的度支、盐铁，皆归户部，三司只保留了仓部。臣认为可以让三司集中精力去掌管钱币的发行和计算。

根据河中府的情况来看，只要计算得当，即便是发行纸币，也是可以控制住的。

而且朝廷也可以效仿河中府的解库铺，将所有的钱币情况，全部都公布于众，以此来赢得百姓，还有商人的信任。”

司马光道：“这好像是河中府检察院要求的，但不是为求赢得百姓信任，而是方便检察院调查。”

薛向笑道：“在下一直以来都是非常支持公检法，在下认为苏检察长这个要求，乃是盐钞成功的关键。”

赵顼点点头道：“我朝屡屡出现钱荒的现象，而且影响甚大，当年要缴纳夏税的时候，地主常常借用钱荒去剥削百姓。”

王安石立刻道：“何止夏税，许多百姓在偿还高利贷时，由于没有多少钱币，导致他们只能使用实物去折算，从而导致被那些地主剥削的家破人亡。

这一点司马尚书应该可以证明，因为只要看河中府的债务官司，就能够看出来，相比起全国各州县，唯有河中府在折算纠纷上是最少的，原因就在于，河中府有盐钞。”

这君臣三人，一唱一和，文彦博、司马光他们根本就插不上嘴，这真的已经超出他们对经济的认知。

只能只能继续无奈地表达自己的担忧。

显然是底气不足。

因为他们找不到解决之法。

最终赵顼还是采纳了薛向的建议，将铸币和钱币的发行权交予三司，而之前的财政大权，则是归于户部。