“这个阻力来源不只是朝廷制度，也来源于普通大明百姓，甚至来源于和族混血儿自己。

“大明目前还没有完全废除奴仆制度，和族是可以选择在海外当贵族的奴仆。

“混血和族在绝大部分情况下都会被认定为和族的。

“与此同时，朝廷直接将两族加入大明国族的话，对于他们本身而言印象不够深刻。

“那种身份不是他们主动去争取的，而是外来的力量直接强制给予的。

“他们在潜意识中对这个新身份的重视程度就不够高。

“他们主动争取的身份那就不一样了。

“我的最终目的，是将有机会被认可的外族，生活习惯和文化以及自我认知与大明人高度趋同的外族，都纳入到大明人的群体之中。

“尽可能多的消除大明范围内可能存在的外族。

“考试合格证在整个大明全域推广完成之后，就会变成大明人的唯一身份证明。

“我们早晚要废除户籍相关的复杂管理手段的。

“所以，通识考试这件事情，是一个形式上简单，实际上很复杂的事情……

“我在这方面寄托了太多的计划和目的。

“我希望各级官员都能够理解这一点。”

陈建听完之后，颇为认真的点了点头，然后下意识的追问：

“属下明白了，所以对于那些多次考试都始终不通过的人，或者直接不愿意参加考试的人，也应该有专门的处理和应对吧？”

朱靖垣也微微点头：

“对，多次考试还不通过的人，后续可是根据情况，降低他们的考试难度。

“因为考试本身就是仪式，如果对方本身真的愿意考试，真心希望加入。

“哪怕是有一些缺点，也是能够选择性的接受的。

“反而是那些不愿意参加考试的人，那就要想办法进行针对性的处理了。

“让他们成为社会边沿人……

“不，单纯的边沿化是不行的，那样反而会让他们成为不安定因素。

“这些人就不能留在江户这种靠近大明本土的地方，直接送去墨洲内陆开荒吧。

“所有非不可抗力因素，主动明确拒绝考试的人，全都送走。”

陈建这次认真的拱手答应着：

“属下明白，回去就安排。

“另外还有一件事情，是关于官营厂商的舆论。

“现在民间有些报纸，正在抨击官营厂商的政策，认为这是朝廷在与民争利。

“我们是否应该应对呢……”

朱靖垣听了差点笑出声：

“那对于这些民间言论，陈方伯以为如何呢？下面的官吏们都有什么看法？”

陈建马上立场非常鲜明的说：

“这些人完全是在胡说八道，什么叫与民争利？与民间的东家们争利害差不多。

“很显然，就是官营厂商陆续开设起来了，特别是开始接受皇室财团的产业，开始在原有基础上开始扩张之后，民间的东家们感觉到压力了。

“所以去买通了几个报社的记者和编辑，试图通过所谓的民意对衙门施压了。

“绝大部分管官员和吏员们，都是对这种说法嗤之以鼻的。

“虽然有少数官吏有支持的意思，但是这些人都是有亲属在经营商行、工厂的。

“他们和被买通的报社人员没有什么区别。”

朱靖垣看着陈建这反应，就想到了以前的历史。

在崇祯朝以前，那是朝廷的官员们喊朝廷不能与民争利。

现在这是官僚系统被民间商人通过报纸喊衙门不能与民争利了。

现在朱靖垣为代表的皇室反而有了置身事外的机会。

朱靖垣不置可否的说：

“我觉得吧，那些报纸说的也不能算错。

“民间的厂商的东家们也是咱们大明的百姓啊，所以他们的确也是民。

“衙门自己办商行、工厂，的确是在与民争利啊……”

陈建的表情顿时变得有些古怪，对朱靖垣这个态度感觉非常的意外。

官营厂商的政策，不是大食亲王自己和陛下直接讨论出来的吗？

现在面对这种事情的时候的立场怎么还漂移了呢？

陈建顿时有点不知所措了：

“这个……殿下，那……我们应该怎么做？”

朱靖垣笑着说：

“不要紧张，朝廷的态度，我个人的态度，都是很明确的。

“朝廷和我当然都是支持官营厂商发展的，否则也不可能把这种政策拿出来。

“但是，官营厂商也要参与市场竞争，而且要尽可能公平的竞争。

“所以，朝廷、皇室，我父皇，以及我个人，都不会直接偏袒任何一方。

“如果有民间厂商真的能够发展壮大，做出真正物美价廉的优质产品的话，那我父皇和我以及皇室都不会去打压，也不会允许各级衙门去打压。

“不过你也应该明白，官营厂商既然有了官方背景的加持，再与纯粹的民间厂商互相竞争的时候，皇室不偏袒任何一方的实际小滚筒，就是在支持官营厂商。

“所以就不用考虑动用非正常手段对付竞争对手了。

“让这些小报去喊叫好了，你们也找人些文章去回应对比分析对比就是了。

“不过最重要的事情不是这些，官营厂商还是要把实际的活儿干好，做出真正物美价廉的好东西了，才能立于不败之地。”

陈建终于完全明白了朱靖垣的意思，也完全明白了皇帝的真正意图。

当到布政使这个级别的官员，陈建需要考虑的事情已经不只是眼前的事情了。

更重要的是朝廷的政策，以及这些政策的本质目的。

很显然，官营厂商建设起来之后，官僚系统与民间资本之间的阻隔就变大了。

官僚系统更难以被民间资本影响，甚至可能会出现敌对的情况。

民间报社抨击官营厂商的事情以后会越来越频繁。

以后得大明市场上，会有皇室、官营、民间三个方面的势力。

三者之间肯定是互相牵制，互相影响的。

皇帝的地位是超然的，本身既是皇室的家长，也是朝廷的首脑，还是万民的陛下。

所以一个合格的皇帝不能让自己的立场完全偏向于任何一方。

皇帝应该居中协调掌控三个方面的力量。

从世祖皇帝开始到现在，大明就没有出现过不合格的皇帝……

所以，在官僚们遇到了“与民争利”问题的时候，代表皇帝意思的大食亲王就不站队了。

现在说是在支持官僚，其实是因为官营厂商刚刚开始建设，力量还不够强大。

等到官营财团膨胀到一定程度之后，皇帝就可能会反过来做出限制了。

不过在陈建这个级别的官僚看来，这就是理所当然的选择，甚至可以算是最佳选择了。

因为陈建在这几年已经感受到官府衙门力量的相对衰弱了。

官僚们面对民间厂商的时候，变得越来越无力了。

民间厂商的规模越来越大，控制着几千甚至几万工人的厂商不断涌现。

这些厂商的东家们，面对朝廷的执行人员的时候，虽然仍然不敢搞什么暴利反抗，但是软对抗的次数越来越多了。

衙门的命令很难切实的执行到底层工人中去。

陈建根据下面的报告，隐约看到了各级官僚糊弄上司的手段。

官营厂商开始大范围设立之后，这种情况已经明显开始缓解了。

官营厂商会和皇室财团一样，直接实施上级衙门的命令。

官营厂商的待遇好，工人就会往官营厂商跑，就会倒闭民间厂商执行相应制度。

因为现在大明各地总体上还是缺少工人的。

官营厂商规模越大，数量越多，衙门正常的实施效果就越好。

民间商人没办法应付差事，没办法非暴力不合作了。

陈建理解了朱靖垣的意图，这次报告的目的也就圆满完成了。

马上客气的告辞离开，然后召集了自己主要的下属，把朱靖垣的意思传达了下去。

当然，话不会说的那么直白，特别是自己的理解，只能用暗示。

最多是在后续的决策和命令让，让他们根据自己的决定来加深理解了……