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大明1805(542)
作者:王子虚 阅读记录
“皇帝把官僚体系摆在对立面,那绝对是完全错误的思维。
“只不过,皇帝作为一个群体的首脑和领袖,虽然希望自己的组织和群体能够更加强大。
“但是却不希望自己的手下里面,有能够威胁到自己地位的人。
“可是他同时也需要拿出资源分给手下,以换取有能力的手下帮助自己维持统治。
“仁武朝之前,大明皇帝在跟文官系统的斗争中不断失利,权威不断衰减,根本原因并不是朝堂上的表面上的斗争的胜负。
“最根本的还是对于土地和人口的掌控能力的丧失。
“农业时代的根本是土地和人口,任何一个皇帝的权威最为强盛的时候,就是它掌控的土地和人口最多的时候。
“但是皇帝要掌控足够多的土地,就需要依赖官僚系统的运转。
“放给官僚体系多大的利益和权力,允许他们膨胀到什么程度,这个度很难掌握。
“在仁武朝之前,皇帝拿出来的资源,虽然也的确存在回收的可能性的。
“比如说夺爵抄家。
“但在绝大部分时候都是只出不进的。
“因为大明的世爵不但是世袭的,甚至都没有代降的说法。
“同时因为限制勋贵影响朝政,让大量的人员拿着资源不干活,白白的浪费资源。
“再加上仁武朝之前的皇帝的个人能力……相比之后而言只能所比较有限。
“随着皇帝不断地向外赏赐、册封,手中掌握资源也就越来越少了。
“随着民间土地不断的兼并,部分地主的土地越来越多。
“在这个过程中,作为群体首脑的皇帝,与群体成员所掌控资源的比例逐渐逆转。
“当皇帝能够实际掌握的土地和人口少到一定程度,民间力量控制的土地和人口集中到一定程度之后,皇帝就指挥不动官僚系统了。
“官僚系统从其他方面得到的利益,逐步超过了皇帝可以给的利益。
“皇帝这个名义上的领袖,他手中掌控的资源,已经不足以压制群体内的所有成员了。
“威庙老爷(崇祯朱由检)对后宫和宦官的掌控能力,当然是超过熹庙老爷(天启朱由校)的,否则也不能在朝廷上乱杀大臣的情况下,还能安安稳稳的活到仁武朝时代。
“但是他在朝廷上杀人,根本不足以影响实际局势,反而让官僚体系更加离心离德。
“威庙老爷将文官系统,将整个统治阶级的代表团,将自己的同类地主们视为仇寇。
“那文官系统当然不会心甘情愿的协助它去统治国家。
“整个官僚体系的利益和皇帝已经背离了。
“仁武朝之前,按照官方的户籍统计,我大明三百年间人口完全没有实际增长。
“土地更是不但不增加,反而减少了一大批。
“一般认为至少有和户籍数量相当的人口,隐没于那些耕读传家的士大夫的羽翼之下了。
“所以世祖皇帝首先彻底禁止了任何形式的奴役大明人的行为。
“然后让土地资源形成了规范的回收制度。
“最关键的两点,就是土地交易皇庄优先购买制度,以及传统爵位的考核继承制度。
“前者遏制土地在民间集中,防止统治集团内部的其他个体偷偷的做大。
“让流转的土地回到皇帝手中,确保皇帝始终控制着尽可能多的土地。
“后者确保统治集团始终保有统治能力,并付出最少的代价。
“回收失去治理能力的统治集团个体所占用的土地资源,转让给能够提供治理能力的新的统治集团个体。
“这种机制当然不符合普通人的意愿,不符合统治阶级普通成员的意愿。
“但是作为首脑的皇帝已经带头干了,皇帝的儿子们也要考核才能获得爵位,而且培养制度比关勋贵们更加严格。
“这样筛选出来的后代皇帝,个个都能算是社会精英。
“那勋贵们也就只能跟着接受了。
“因为考核继承,不是纯粹的代降,不努力当然没有继承权,但愿意努力就有机会获得继承权,所以绝大部分人选择努力。
“这导致我们大明的统治群体整体上是内卷的,已经形成了干不了活儿就滚蛋的传统。
“至少到目前为止,这套系统的运转都还算颇为良好。
“官僚系统的能量被始终死死的限制住了。
“而皇室财团和民间资本正在近乎不受限制的膨胀。
“当经商开厂超过当官,成最受普通人向往的职业,官僚系统的能量也就降到冰点了。
“既然当官不如当东家,那最优秀的精英们,为什么还要来给皇帝卖命?
“我认为我们现在确实要松一松缰绳了……”
朱靖垣又说了一大段,朱仲梁和朱简炎这两代皇帝又沉默了好一会儿。
又是许久自后,朱简炎没有再开口,朱仲梁继续追问说:
“你考虑了这么久了,有比较成熟的方案吗?
“具体要怎么放?怎么提升官僚的地位。
“我们要给他们什么,才能让他们能够比较有效的抵制资本腐蚀?
“同时要怎么确保,他们以后仍然受控。”
朱靖垣当然有过思考,所以现在就直接开口了:
“我觉得应该从两个方向着手,一是保障,二是荣誉,三是能量。
“首先保障,保障官僚的生活待遇,保障其本人和家庭,以及子女的上升途径。
“各级朝廷出面,为所有官吏提供高质量的住房,按照不同的级别给不同规模。
“达到一定级别开始配汽车,要有特殊标志,特殊作用的车。
“最基层的办事吏员、书办,也可以直接给配燃油助力车(摩托车),让他们不需要骑自行车上下班,也不需要花钱去置办交通工具。
“全面建设面向官吏子女的专门学校,且保障其教育水平和教育资源超过正常水平。
“退休自后,朝廷也要发放相对较高的养老金,提供近乎完全免费的医疗,近乎完全免费的殡葬服务,并给与相对较高的标准。
“可以在各级衙门建设统一的官吏公墓。
“只要成为我大明朝廷的正式的官僚,那么他本人和家庭的生活以及安全以及子女的学习和发展空间上,全都不再有任何的后顾之忧。
“这样让官僚不必为了生活条件而主动接受资本的投资。
“我们不怕养出职业官僚家族,这种家族其实更加容易与皇帝同心同德,因为他们的地位完全由皇帝决定。
“其次荣誉,直接方案就是对文官系统普遍全面开放爵位。
“在官僚系统勤勤恳恳的工作了一辈子,同时终身没有明显的过错的老官僚,退休的时候应该有个最低级的荣誉爵位。
“可以用曾经非正式的士、绅二字为名,把他们明确下来,享受一定的退休待遇。
“有突出贡献的,也就可以给相当正式的男爵,又大贡献的依次提升爵位。
“普通爵位可以是流爵,特殊贡献的可以给世爵,当然和传统爵位一样要考核继承。
“皇帝和勋贵世袭,而文官轻易不得封爵,其实文官系统腐败的底层诱因之一。
“文官会觉得,皇帝和勋贵能继承,而自己的身份不能继承,那就应该在掌权的时候多利用权利为自己的家族谋取私利。
“皇帝和勋贵考核继承,降低了文官系统的心里诱因。
“现在对他们也放开封爵限制,那以后文官、武官、传统贵族就完全相同了。
“能够进一步的缓和这种矛盾。
“同时,文官爵位能保持乃至提升普通人对官吏身份的向往。
“最终持续吸引最优秀的人才成为官吏。
“最后是能量,也是最重要的部分。
“让官僚系统掌握能够对抗皇室财团和民间资本的资源。
“而在工业时代,能够提供这种能量资源就是生产资料,就是大型的工厂和商行。
“所以,我们应该建立属于朝廷所有,管理人员具有正式官僚身份的官营财团了。
“有了官营财团,官僚集团就有能力与民间资本对抗。
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