然而对于武安侯萧怀玉，平阳公主却迟迟没有做出处置，十万边军对于朝廷的威胁，远重于漠北的突厥。

加上武安侯回京时的傲慢无礼，与庆功宴的缺席，令群臣愈加不满。

于是在武安侯回京一个月后，平阳公主陆陆续续收到了不少弹劾的奏疏，但都被搁置在一旁。

院中，萧鸢鸢看了一眼萧怀玉，侧身答谢道：“多谢武安侯替下官解围。”

“这些文官，多是欺软怕硬之徒。”萧怀玉道。

“我知道的，他们对我的不满，对长公主的不满，但是又无可奈何，因为公主背后有武安侯，所以他们联合起来上疏弹劾与攻击武安侯，是因为心中的不安与害怕。”萧鸢鸢抬头看着萧怀玉，“他们害怕公主有一天，会真的取代天子，牝鸡司晨，进而使他们更加害怕，本该在内廷永无出头之日的人出现朝堂之上。”

“其实说到底，他们真正害怕的，是自己会被人取代，只有无能的人，才会有这种害怕，才会想要通过欺诈与打压，来保全自己全部的利益。”萧鸢鸢又道，“公主在袒护武安侯，同时也是在保护自己。”

“可对于公主而言，武安侯不止是臣子，就像武安侯对公主，也并不止是君臣之间。”

萧怀玉愣了愣，她只是途经尚书省，恰好看见了那些官员对萧氏的刁难，看不下去这才出手，倒是没有萧鸢鸢想得那么深远。

“难道萧尚书与赵舍人串通好了？”萧怀玉回道，“连说辞都一样。”

“赵舍人吗？”萧鸢鸢愣道，“这个，下官还真的不清楚。”

“下官与赵舍人并不熟，我们只有公务上的往来。”萧鸢鸢又补充道。

“哦，不熟吗？”萧怀玉笑了笑，“既然不熟，萧尚书又为什么要特意与我解释。”

“武安侯还是快些去见公主吧。”萧鸢鸢挑眉道。

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章和二年五月，在对中央官制进行变革后，平阳公主开始整顿大一统后的地方行政机构。

是月，朝廷下令，废黜天下诸郡，将地方原有的州、郡、县三个等级，改为州、县二级，由州直接统辖诸县，州设刺史，县设县令，县之下又设族、闾、保，以四闾为族，五保为闾，五户为保，将全国的百姓都纳入户籍，编录在册。

废黜郡制之后，又将州郡僚佐的任命权收归中央，凡国朝九品以上的地方官，全部由吏部考核通过后，再经朝廷任命。

诸县县令可自行招募吏员，然不得启用本县之人，且任期只有三年，不得连任。

又规定州刺史，每年入京述职，并由吏部考绩。

地方官制经过整顿之后，朝廷对于地方的控制得到了加强，权力彻底收归中央。

几个月后，随着国家的运转一切正常，迁都之事，也正式提上了议程。

而伴随官制更改的，是一套全新的选官制度——科举。

第342章 君臣（二）

章和二年,盛夏，十五，望日大朝,天子上殿听政。

——承明殿——

由于皇帝年幼,无论是常朝还是朔望大朝,都由临朝称制的平阳长公主代为。

最开始，群臣对于女子掌政，是极为质疑与无法容忍的，但在权势的威压下,以及经过承明殿政变，反叛者遭到血洗之后,群臣也只是敢怒而不敢言。

然而在朝会上,文武官员对于更改官制进行了激烈的争论。

最后牵扯到了中央对边镇的控制，时任大将军、大司马、丰州刺史武安侯萧怀玉还在殿堂之中，听着他们那些对功勋武将的刺耳言论。

自认为刚正的文臣,在上疏得不到答复后，便以死谏的形式，公然在朝堂上弹劾。

认为武安侯一人身兼数职，又拥重兵，而今战事停歇,中央应当收归兵权，将其麾下十万边军拆解,以安朝野。

由于尚书左仆射杨素与门下侍郎卢思道皆为平阳公主一手提拔,所以在这场争论中没有明确表态,但却默许了门生参与争辩。

文臣抨击,武将袒护,但抨击者多,袒护者少。

然不管文臣如何劝说，明堂之上代替天子行使君权的平阳公主始终没有发话。

而朝堂上说话真正有分量的，当属三省的宰相与六部尚书。

其中职权最重的尚书省，其长官杨素，一直依附于平阳公主，自然不敢明目张胆的作对。

而新任的中书侍郎贺昭文却是以连续两年吏部考功第一，由六曹侍郎调任中书侍郎，由于中书令未置，贺昭文遂成为了中书省实际的宰相。

见争论不休，而平阳公主又有意袒护武安侯，贺文昭便从首座中起身，走到大殿中央持笏而拜。