颜汐叹了口气，“二郎哥，我看你想做个好官，可真不容易，样样要操心，还是操不完的心。”

刘衡笑了，“我看你比我还操心呢，听说你打算在商镇里开家酒楼？”

这事颜汐是从商镇开建时就盘算的，“只要有人走动，吃住是免不了的。到时，还得请刘大人行个方便，给我租个铺子啊。”

“本大人秉公执法，要租铺子，得看租金……”刘衡摆出公事公办的样子，气得颜汐拧了他一下。

“哎呦呦，夫人竟然严刑拷打，为夫威武不能屈……”

最后，刘大人用亲身经历证明了，英雄威武不能屈，但是美人关还是难过的。

且不说刘衡在农桑上的用心，待到商镇初见规模后，刘衡上奏朝廷，在商镇处专门设立了管理衙门。他保举杜固做了虎狼关长史一职。这个职务，跟应城长史自然不能比，只是八品，掌管虎狼关商镇的钱粮诸事。

杜固在秋天辽州秋闱中考中了举人，他听刘衡说了对商镇的设想后，不想再去京城赶考，只想跟着刘衡做一番事业。所以，刘衡的保举，甚合他心意。

杜固坐镇商镇，掌管商镇钱粮税收等事，下面设立了长史衙门，里面分别有收缴商税、治安管理、人员登记等值房，相当于一个县衙的配置了。

至此，商镇总算初具规模。

之所以如此迅速，也是因为这事是卫城下了圣旨的，眼见已经入秋，冬天快来了。

北方严寒，到了冬日，大雪封路寸步难行，关外各族也会赶着牛羊迁移到越冬之所，到时就少有行人。

这一点，刘衡在新野县已经有所见识。所以，怎么也要趁着天冷之前，让商镇中的生意运转起来，这样蛮夷越冬之后，更多的商队听到消息，自然就会赶来。

而且，越早做出一番事情，对朝廷也能有个交代。

卫国东西南北各处封关已久，辽州做了第一个开设边贸的地方，天下人都在看着呢。只是，很多商人都还在观望中。

商人逐利，商人也是现实的。

与蛮夷做生意，他们祖辈没有人做过，一想到蛮夷背着大刀，万一一言不合就砍人怎么办？自己要是被砍死砍伤了，就算过后官府做主，人总是死伤了啊。

而且，蛮夷有什么？除了牛羊马匹一无所有，运了东西过去，蛮夷有钱买吗？

还有啊，蛮夷又不会说卫国的官话，语言不通，大家怎么谈生意啊？

种种顾虑之下，刘衡和杜固都发现：商镇有了，竟然没有商队入驻。

刘衡这位知州大人，亲自坐镇在商镇里，可是，待了三天，一个商队都没有。

杜固就想不通了，“大人，之前蛮夷商队想方设法都要偷偷潜入虎狼关，还有辽州一些商队，不惜贿赂守关将士，也要出关做生意。如今咱们造了商镇，他们可以光明正大地做生意，为何却没人来了？”

要知道私自出关进关，被抓到了轻则驱逐处罚，重则丢命，要是背上私通蛮夷的罪名，九族都可能保不住。都是有家有口的，能平安做生意，谁愿意去冒这种风险？商镇中交易，虽然要收取关税，但到底不用提心吊胆了。

这样的事，照说是大好事啊，为什么却没有商队进来呢？

刘衡也没想到竟然会遇到这种情况，想了半天，不知道原委，他只好先请了虎狼关中常住的胡人和蛮夷来衙门，问问他们的想法。

那些胡人一听商镇是要专门供外族和卫国人交易的，好奇地问道，“刘大人，既然都让大家做生意了，为何之前关里还要扣留商队？外面的镇子，不是造土堡关人的？”

刘衡抚额，搞半天自己在这儿轰轰烈烈造房子，人家外族人压根不知道卫国的打算啊。

打跑了北蛮后，辽州各处边关都加强了防卫，深怕北蛮人去而复返。

人家压根不敢接近，关城守得又严，酒香也怕巷子深，外族的商队压根不知道也不敢来啊。

他只好跟城中的蛮夷胡人道，“圣上天恩浩荡，知道外族粮食难继，生活穷苦。我卫国在虎狼关开设边贸商镇，凡是愿意公平交易的商队，皆可来商镇公平交易。”

那些蛮夷听说可以让两族商队直接交易了，不由一喜。

刘衡将商镇交易的规矩跟他们解说了一通，让他们尽可放心地将通商消息告知自己的族人，也可组织商队加入边贸。

这些蛮夷商人们点头应了，各自回去商量。

刘衡又在辽州各个关城中张贴告示，所有胡人商队，都可到虎狼关外商镇交易。

这样一番忙碌后，蛮夷这边倒是有人请求入关交易了。

卫国商队没动起来，可如何是好？倒不是商镇中没有卫国人，附近村镇的村民，抱着撑死胆大的饿死胆小的念头，拿了自家的粮食菜果来卖。可是，这些小打小闹，怎么能撑起商贸呢？