在这份条陈中，五皇子逐条分析北辽的和谈要求，提出相应的见解。应该说，他的思路与当日静王在天宜帝面前所言不谋而合，但更多结合了自身入户部以来的心得，从国计民生的角度建言条款应当如何议定。

为了止息兵戈，固然可以给予北辽一些有利条件，但需要将辽人多年来的抢掠成性与贪婪暴戾考虑在内，每一分给予都必须有助于长远维系边境的和平局势。百姓辛勤劳作缴纳赋税，银两给了北辽却只会换来更多的进犯觊觎，前朝已有殷鉴；而平白送出大量绢匹也是同理，辽人只会认定禹周理应予取予求。

北辽占地广大，虽然冬季严寒，仍可通过耕织自给自足，然而百年来逐渐脱离了游牧习俗的同时，却不愿踏实耕作，反而将抢掠当做了本分。

上述情况并非旦夕可以改变，故此怀柔感化难有效果，不如从两国具体利益和需求着手，达到平衡即可。

宁王提议通过开放几处互市，满足北辽匮乏亟需的方面，在最初几年中，禹周按期以官价提供辽人一定数量的粮米布匹，铁锅用具等日常所需也控制价格向辽人售卖。至于禹周的茶叶、糖、丝绸、瓷器，北辽的马匹、皮毛、人参，便由商队在互市上自行交易。

此外，由于毗邻辽海，北辽希望得到制盐的诀窍，禹周可以考虑派遣专人部分传授，耕作、织布也是一样，但铸造精铁的技艺却决不可外流。

耶律世保提出禹周交还八千战俘，这些辽兵白养着耗费粮食，杀之不祥，朝中一些官员也觉得索性作为和谈中的一项筹码，同意对方要求。宁王建言，按照韶安城与幽云十六州的兵力、耕地分布，将八千人分割为小股，为禹周军队和农户垦田耕作，五年后再约定日期分批放还。指望凭这点安排将懒散惯了的辽人变得勤于耕种肯定是不可能的，但让他们留得性命，仅仅是在曾经烧杀掳掠过的土地上做几年劳役，已是看在和谈的份上无比宽仁了。

条陈上呈之后，迅速在朝廷内部传开，群臣先是关注，继而私下里热议纷纷。

只因宁王的提议并非空口谈说，字字句句都有依据，包括洛湮华提供给朝廷的北辽情报、靖羽卫收集来的边关讯息，还有从兵部乃至参战将士如龙骑将军林辰那里了解到的幽云情形。

不同于禹周朝中一惯的风格，其中并无引经据典或高屋建瓴，而是注重贴合实际。每一点见解都有相应的事实与数字作为佐证，精辟而独到，再要思量里面提出的办法，意外地可行。

五皇子自归来后一直表现优异，但臣子们最初只看到他的武功与锋芒，包括成为靖羽卫的统领，查案办差成果斐然，但仍属少年意气；待到主理户部之后，才逐渐显出性格里的扎实和韧性；而这份条陈给人的感觉不仅是细致用心，更有毋庸置疑的才干。谁能想到正忙于筹备与辽金两国比武事宜的五殿下，能用余暇写出这么一份和谈提议呢。单是浏览一遍，就能觉出有许多真功夫，绝非一蹴可就。

如果与五六年前的太子相比，洛文箫做事的确很严谨，能顺应圣意办得中规中矩，然而似乎并不怎么在意最终是否利国利民，与宁王的尽心有着微妙的差异。

在年节将至的时候，早朝与廷议暂时都停了，但只要是关注国事的臣子，心里都不免揣摩着宁王这份条陈，以及年后和谈的前景。

耶律世保此时正设法在洛城活动，北辽将条件都亮出来了，当然必须探听禹周朝廷中的动向与风声。在现下当口，禹周臣子都避嫌不愿与辽人有往来，但他着意送礼，又有昆仑府凭借过往经营暗中拉关系，费了些周折后，便从辅政薛松年手下某个六品文官那里约略得知了五皇子上书的内容。

耶律世保才看到了一个大概，已经有种几乎一口老血喷出的感觉，禹周的臣子或许还不会有太深的体会，于他却是触目惊心，宁王将条件设定得如此精准，正好拿捏在耶律洪畴将将能够维持局面不乱，却难以恢复元气的边界上，简直如同一出手就拿住了北辽的七寸一般，威胁性与静王在他朝见时说的那句话大致等同，又极其详细务实。倘使禹周按这个方案议和，自己还真难以翻脸，但若是服软同意了，回去即使不受处罚，也必定要被看做无能误事。

他这时才真正意识到，禹周能在战场上取胜并不是一时计谋得逞或者出于偶然，北辽多年来占据上风，的确是骄矜轻敌了，包括自己领命和谈，以为做足了准备，谁想到对手早已知己知彼。他尤其小看了年纪轻轻的宁王。

腊月的最后几天，洛城街巷随处可见各家新贴出的春联。静王府里也贴上红艳艳的窗花、簇新的年画。这是自建府以来，最有气氛的一次过年，众人都认为俗一点不要紧，图个喜庆。杨总管命人采办年货，亲自打点年礼，忙得不可开交。