周显怎么看？肯定是听啊。

他清楚的知道，钟荧所有告诉他的方法也好，建议也好，都是他们前人走过的路，是花了许多时间实践出来最正确的道路，他没必要非要为了显摆自己的能耐，不听别人建议，非得自己搞什么特立独行的法子，再说，她刚才说的办法，他也是极度认同的。

“你方才所说，朕全都赞同，唯有一点却得好好思量一番。”

周宸烨心有灵犀道：“父皇是说，要选什么样的人，才能将种植到售卖的全过程，牢牢掌握在朝廷手中？”

周显笑了笑：“不错，只要是人，就会面对诱惑。比如朝廷不许民间贩私盐，但仍旧有许多人愿意为了银子提着脑袋跟官府对着干。朕敢肯定，即使将所有环节，都由朝廷管控，不出几年，仍旧会有种子流出去，所以到底要用什么样的政令来管控它，就是目前问题所在。”

第104章

钟荧立即明白了他的忧虑之处,而这也是自己最担心的地方。

制度和体系不完善，管理上存在漏洞，就一定会造成原料和技术外泄，最后的局面,就如现在的官盐和私盐一般,不管处罚有多严重都抓不干净。

倒是可以把现代职责分离制那一套完整的照搬过来,将每一个步骤都独立出去由专人负责，通过分工以达到相互牵制、相互监督的作用。另外,还可以专门成立一个稽查队，利用强制休假其间突击检查等等,办法多的是,风险不能说完全杜绝，但这一套组合拳下来，绝对能降到最低。

她把自己能想到的所有现代管理办法都说了遍，没想到的就边查资料边补充,大皇子手下洋洋洒洒跟着记录了几大篇，写完了三人一对,都觉得几乎没有什么漏洞了。

“不对,还有个最大的问题。”周宸烨突然说道。

钟荧问他：“还有？”

他无奈一笑：“刚才都忘了,既然黄家能从海外带回烟草,等再过段时间,那条航路走熟了以后，其他家族也能从原产地带回烟草,这一点是没办法阻止的。”

对啊！怎么把这个给忽略了！

周显也陷入沉默，禁海运吗？这是不可能的,烟草固然能带来巨额收入,但海上贸易能赚回来的也不小,何况它还有着更深远的意义和影响，绝不可能为了阻止原料泄露就把蒸蒸日上的海上贸易给停了，这样还不如直接把烟草销毁了。

钟荧皱着眉头看着手边的电脑，正好和上面一句话对上，烟草公司受国家烟草专卖局领导......

她知道要怎么办了！

“我想，我们都走入了一个误区。”她的口吻满是轻松，让其他两人也跟着放松下来，“原料固然不能轻易泄露，但其实比起原料，制作的技术才是重中之重，与其想着从原料入手，不如把精力放在技术的保护和升级上。”

周显问她：“香烟的制作工艺很复杂？”

她大概查了一下，回道：“品质不同，需要的工艺就越高端，现代的香烟你们做不了，只能试试最简单的老式卷烟。”

“这两者之间的差距很大？”

“这我哪知道，我又不抽烟。”钟荧边翻资料边回他：“而且，烟草的种植最好在西南潮湿温热的气候下，在京城种肯定是不行的。我有个新的想法，你们要不要听一听。”

周宸烨：“愿闻其详。”

“方才是我想岔了，一心想着不能让百姓吸食，但其实这就跟赌博一样，真的有心，怎么都禁不了，还不如从一开始就划出明确的纲领，严格规范生产到售卖的每一步，再说穷人本来就没那个闲钱买这东西，根本不用担心他们会沉溺于此。而且要是想用它来赚取巨额税收，光靠着朝廷这点产量，根本没办法满足全国那么多人。”

周宸烨若有所思：“钟娘子的意思是......？”

“可以在京城这里成立一个总公司，下属开设许多分公司，分公司必须接受总公司的监督和管理。然后将售卖许可开放给有实力的大商人，鼓励技术革新和良性竞争，再成立一个专门的物价局，用来监督市面上卷烟的价格。”

周显一听要把嘴里的肥肉分出去给别人，就有些不乐意，不过钟荧说的也对，朝廷人手有限，产量也有限，的确会导致供不应求，他还得花大量人力物力去掌控每一个环节，最后依然避免不了私烟的出现。与其这样，不如分出去，自己稳稳坐着收税就可以了。

但是具体要把售卖的权利开放给谁？

钟荧只说了两个字：“招标。”

周显没听懂，经常泡图书馆的周宸烨一听就知道了：“这的确是个好办法，只要筛选出来实力过硬的大商贾，让他们各自开设分公司，与朝廷合作，我想，没有人会不愿意。”