病重了一次，永康帝变得惜命很多，既然太医们和大臣都反对，永康帝便没有再坚持，继续维持五日一朝。

时间进入永康三十一年九月，天气终于变得清凉些，不再是那种快把人烤熟的酷热。

朝堂内外都在欣喜于永康帝身体好转，一派和谐的氛围却被一份八百里加急的奏折打破，在朝堂激起剧烈水花，引起满朝轰动。

一份来自庆南的急报在深夜抵达京城，守城门的守将一听是急报立刻打开城门，送信人穿过京城的各个街道到达宫门口，半柱香后，这份奏折就呈到永康帝的御案上。

紧接着，数道口谕从宫里发出，永康帝着几位皇子以及正三品以上官员皆到勤政殿见驾。

众人在睡梦中被惊醒，急忙忙赶到勤政殿，见到永康帝才知发生了何事。

庆南的安州和庆州发生大规模旱灾！

其实从三年前开始，两州之地就很少再下雨，粮食逐年减产，百姓的存粮皆在这三年被消耗，越来越多的百姓因为交不起税，选择逃离。

本来这事在三年前就该上报朝廷，但两州的官府为了自己的政绩，故意隐瞒不报，在上缴税收时，故意用商税填补农税来粉饰太平。

庆南布政使在收到周泽德的书信后，便想着手调查两州的税收，可那时正值秋收，庆南布政使被琐事耽搁了数日，等他腾出手去调查此事，庆安两州已经因为旱灾颗粒无收，百姓的存粮又消耗得一干二净，一时间灾民四起，场面瞬间失控。

两州的官府知道这事瞒不住了，立刻向上报告求助。

可灾民的数量实在太多，哪怕各府县已经及时开仓放粮，却依旧是狼多肉少，支撑不了多久。

庆南布政使不敢耽搁，让人八百里加急将事情如实禀告，请求朝廷尽快拨下赈灾粮款。

永康帝面沉如水：“都说说吧，该怎么处理。”

庆安两州的官员失职这是毋庸置疑，但现在这些不是重点，重点是如何赈灾。

左相柳修严率先开口道：“皇上，当务之急是从庆南各州调动储备粮运往庆安两州赈灾，暂且先安抚灾民的情绪，然后尽快派一钦差护送赈灾粮款前往赈灾。”

两州之地的百姓何其多，而且赈灾并非一日之功，仅各州的储备粮根本不够用，朝廷必然要从国库拨银子。

柳修严说完，永康帝便看向周泽德。

周泽德出列道：“皇上，此时正值收税之际，税银还不曾运到京城，若仅靠国库存银，恐无法凑够赈灾粮款。”

百姓交税的银子一般是碎银，收税的官员需要把所有碎银熔化重铸，之后才会运到京城，由户部登记入库。

二皇子纳闷道：“父皇素来节俭，近些年来打仗的次数也是寥寥无几，国库按理说十分充足才是。”

周泽德解释道：“这些年来朝廷一直在加固淮河河堤，每一年都是一笔极大的支出，直到前几年淮河河堤加固完成，国库这才开始变得充裕些。”

“除此之外，每年给定州各边关将士的饷银也不是一笔小数目，如今国库根本承担不起两州百姓的赈灾粮款。”

并非永康帝节俭国库就会充足，卫国不过建国数十年，先帝在时，因为要重建那些被战乱破坏的城墙，国库存款就没超过十万两白银。

后来永康帝登基，不论是和草原打仗，还是加固淮河河堤都是很大的消耗，若不是永康帝勤政爱民，休养生息，主张开垦荒地，使得税收连年增长，国库早就是个空壳子了。

这时，一人出列道：“皇上，今年边疆将士们的饷银还未发放，不如暂且用来赈灾？”

与此同时又有一人出列道：“皇上，草原对我们心生畏惧，已经数年不敢犯边，不如裁减一些兵丁，也好减轻国库的压力。”

新任兵部尚书邱智喻听到这话，顿时怒声道：“一派胡言！草原人凶狠贪婪，他们觊觎中原之地已久，哪怕这几年未曾出兵南下，并不代表他们打消了对中原之地的觊觎，相反，本官敢肯定他们正盯着我国边境，只要给他们一点机会，他们就敢举兵南下，打我们一个措手不及。”

“此时裁军，无异于自掘坟墓！”

方才提出裁军的正是吏部侍郎周其茂，他是正经科举出身，纯正的文臣，自古以来文臣和武将之间都不大和谐，如今风调雨顺，国泰民安，文臣们更加不想武将权利太大。

卫国有几十万兵力，只在定州便布置了二十万大军，这些兵力全都掌握在成国公成运昶手中，永康帝对成运昶十分信任，不在乎他功高震主。

可大臣们不能不在意，尤其现在正处于争储之际，周其茂为今后的新帝着想，也要削减成运昶手中的兵权。