林阡愣了下，下意识想要甩开嬴政的手。

嬴政却回头看了她一眼，似乎在问她为什么。

林阡回头看向几位大臣。

李斯等人将两人小动作看在眼里，如今见林阡回头，全都不约而同地移开了视线，或抬头或偏头会低头，总之就是不看两人。

林阡：“……”

【陛下放心，我们什么都没看见。】

嬴政：“……”

他回头看了大臣一眼，直接转过头，拉着林阡就进门了。

林阡轻轻叹了口气，干脆不管了。

【反正都被看到了……】

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众人坐下后，嬴政与林阡去偏殿换了身衣服，然后才回了主殿。

坐下后，嬴政直接问道：“众位爱卿今日前来所谓何事？”

李斯赶紧开口：“回陛下，边关几大郡城传出消息，说是今年边关冬日格外寒冷，边关外的外族人今年许是会遇到不小的风雪，日子恐怕难过。”

嬴政凛然：“草原遭了灾？”

李斯点头：“虽说不曾有具体消息传出来，但九原郡与陇西郡等地在冬天出现了不少外族人。”

草原的冬天比中原寒冷得多，一般而言，那些外族人在冬日大多时候只会找一个背风的地方暂时定居下来，平常只喂一些秋天囤积的干牧草，并不会到处乱逛。

毕竟草原本就方向难辩，冬天风雪交加，迷路的可能更是大大增加。

而一旦迷了路，多半只有死路一条。

能让许多外族人在冬天出现在边境城市，看来今年外族人的日子确实不太好过。

林阡想了想，道：“虽然需要做好防备，但最好还是不要不分青红皂白就发起战争。我之前听林陌提起，去年冬春外族人与陇西郡、九原郡等地的百姓关系有所缓和，今年即便遭灾，也未必所有外族人都会如往年般南下劫掠。”

是的，不是所有人。

林阡并不会天真到，认为所有外族人都不会南下劫掠。

张良点头：“确实如此。微臣去年在边境流转，曾亲眼见到过许多外族人抬着牛羊与羊毛去九原郡、陇西郡等地交换粮食，并未直接抢劫。”

顿了顿，他再次开口道，“若陛下决定攻打外族，外族人南下劫掠倒是个很好的借口；但若陛下近两年不准备攻打匈奴、月氏等外族人，最好不要挑起争端，让那些外族人自行将内部的麻烦解决掉比较好。”

嬴政看向张良：“廷尉有何计策？”

张良想了想措辞：“一旦外族人遭灾，势必会有一部分人南下劫掠。但我们未必需要与之正面冲突，直接告诉那些在冬天来边境交易粮食的外族人，一旦前来劫掠的外族人超过了多少个或多少批人，便取缔互市，不再与外族人交易。”

若平时颁布这样的条例也许无人在意，但在冬天……

南下劫掠的外族人虽然杀人，但也会被人杀，甚至于被杀的几率还不小。

不是每个人都想冒着生命危险去抢别人的粮食，毕竟在互市开启后，他们已经有了更好更安全的获取粮食的办法。

真要遭了灾，及时带上牛羊肉去互市换些更容易保存的粮食难道不好？

这条规定若真颁布，那些不愿南下劫掠的部落与想要南下劫掠的部落势必会有所谈话，就算不能彻底杜绝外族人南下劫掠，至少也能给边关士兵减少一部分压力。

嬴政点头：“可，诸位爱卿商讨一下具体细节，最好在春日到来前将命令下达各大边关城市。”

李斯等人纷纷应是。

==·单车·==

虽然边境可能打仗，但只要不是大规模的战争，此事对秦国也算不得多重要。

常与西羌诸部打交道的秦人早已习以为常。

何况，如今还是冬天。

当诸位大臣将张良提出的计谋“加工润色”，命人送去了各大边关城市后，所有人便有志一同地将此事抛在了脑后。

林阡倒是没有完全忘记——

她想着陇西郡、九原郡等地与草原相距不远，既然草原的外族人日子难过，当地气候说不准也会比较寒冷。

于是她找到筱，让其多送了一些棉衣到九原郡等地。

筱听了还笑：“当地这一年多与外族人交易，可攒下了不少毛线，再者不还有火炕可以取暖？但凡能吃饱饭的人家，就不可能受冻。”顿了顿，她补充，“若连毛线都买不起的人家，就算送了棉衣过去，应也是买不起的。”

除非像是之前一样，同意百姓欠账买棉衣。

但九原郡等地又不曾受灾。

林阡顿了下，想起一样东西：“你们每个月应该都会派人送货去九原郡等地吧？”

筱愣了下，点头：“对，每个月都会送棉衣棉花过去。”