衙役一年的俸禄加补贴全都加在一块, 也才二三十两。半年最多也才十五两。他们多出来的钱哪来的？自然是贪来的。

官员们也很识趣，齐齐跪了一地，请求陛下严惩这些污吏。

林知惜命户部将这些银两全部没收, 又命吏部按照新律定罪。

为什么按新律呢？根据规定，哪怕犯案是在新律之前，但之前没定或是有疑点，也要按照新律来判。衙役要坐五年牢。

五个衙役还想讨饶，林知惜却不愿看他们的丑态，挥挥衣袖，命御林军将人带下去，她惋惜不已，“朕原先是怜惜穷苦百姓，想让他们也尝尝农民翻身作主的感觉，才制定衙役标准。但是他们太叫朕失望了。一朝得志，比富人还会剥削别人。”林知惜阴沉不定，又像是受了天大打击，“众位爱卿，有何办法解决此事？”

可真难得，喜欢剑走偏锋的陛下有一天竟栽在自己制定的规则里，而且她还有了悔改的意思。

向他们讨办法，有的大臣心思就活络开了，“陛下，不如恢复恢复旧制。”

林知惜似笑非笑，“穷人乍富确实会剥削别人。但是里面还能有几个好人。可富人剥削早就成了常态。朕原先定的主意没错，错的是规则不够完善。朕要的是你们帮忙完善。可不是唾面自干。”

大臣立刻跪下请罪。

林知惜挥挥手，“议政就议政，畅所欲言就是。不必跪来跪去。”

其他大臣不敢再提恢复旧制，心里却在想这事该如何解决。这种防不胜防，民间有一句老话“阎王易过，小鬼难缠”，这小鬼指的就是衙役。

别看他们官小，但他们是底层官员，能够跟老百姓近距离接触。而老百姓吃饱喝足，往往不爱惹事。被衙役欺负，他们通常也不敢报官，硬生生受着。

事主都不告，他们能怎么办？

有官员表示让地方官加强戒备。

刘方却觉得这样无形中给地方官增加难度，他给的理由也很简单，“衙役太多，地方长官却只有一个。未必管得住。”

他这话其实并非没有道理。要是底下人存心糊弄，互相包庇，再能干的长官都望尘莫及。

不过刘方这话可算捅了马蜂窝。虽然他们提出这条建议难度高，但只要地方长官用心，还是能管住的。刘方反对，却拿不出更好的法子，这就遭人恨了。

大家怒火全冲着刘方来了，十几个文臣就在大殿上吵得不可开交。

如果刚开始，他们都是因为前朝旧臣沆瀣一气想要对付林知惜。但共事这么久，陛下也没有再追究的意思，他们又像以前一样，意见不同，分成各个小团体了。

林知惜笑眯眯地看着，任他们畅所欲言，没有阻止的意思。

直到他们吵累了，谁也没说服谁，凤至才一迈步提出一条石破天惊的主意，“陛下，微臣建议不如重新选拔一批衙役，并且废除他们世袭权。”

众大臣眼睛全看向凤至。凤至是天子近臣，大多数他的意见就代表陛下的真实想法。

可今儿这法子怎么有种打了陛下脸的意思？

陛下说的是完善规则，他说重选，不就是说陛下不应该重用出身穷苦的百姓？

有大臣当即站出来喷凤至不敬陛下。

林知惜抬了抬手，“让他继续说下去。”

众大臣闭嘴，纷纷看向凤至，看他怎么解释。

凤至恭恭敬敬回答，“陛下想任用穷苦百姓只是因为他们受过苦，当了吏之后，能够站在百姓角度，更用心为百姓办事。陛下的心是好的，但是人的品质与出身没有关系。所以微臣的意思，想要挑选用心为百姓办事的小吏，不如让所有小吏都参加科举。只要通过秀才，就可当吏，废除他们世袭，让他们能够干实事得到晋升，这样他们就有了进取心。”

众大臣议论纷纷，“这如何使得？咱们可都是苦读十几载才当的官。现在只要考上秀才就能当小吏，而且还能升官。那以后岂不是与我们平起平坐？”

这些自视甚高，从正规科举晋升的前朝文臣一个个炸开了锅，纷纷表示反对。

凤至也有话说，“陛下任用你们可不是看中你们前朝进士的身份，而是看你们还有其他可取之处。没看陛下根本不承认前朝读书人身份吗？”

众位大臣心头一梗，拿圣上的话来堵他们，竟然找不到话来反驳。

林知惜见他们说不出话，终于开了口，“朕之前不承认前朝读书人身份，只是因为你们的为官之道朕不喜。朕想要的官员是身先力行，为百姓办实事，让老百姓过好日子这才叫好官。当遇到强敌时要奋勇直前，而不是君子不立危墙之下逃避行径。朕自前年开始就一直写书。”