团队度过了开始适应新的做事方法的后,效率逐渐提高了,这项浩瀚的工程花弄影一干就是两年,首稿《会计录》终于编出来。
《会计录》中也收录了大原历任皇帝在位时期典型的年份的财政收入的资料。查阅资料后,才知道朝廷户赋每年各地征收数目不一,官员随意加码,百姓苦不堪言。花弄影参考前后数年收入,又在中都附近考查过,建议以永靖七年为标准,以此备案,防治官员乱摊派。
而另外由她主持的茶税新法颁布,作为商税改革和官吏磨练学习的样本。向茶园农场征收13%的生产税收,向商人征收17%增值税。在此之前,大原朝廷对商人征收茶税都是以虚估为基准,此事利于商人,不利官府。
因为这个时代的茶叶不像现代农业,可以从二月产到十一月,其实就是初夏开始产出,在茶叶生产两个月时期特派人员去产茶区郡县巡视统计,那么商人基本上想走私茶是比较难的。
而轮调特派和考绩、缉私抽成制度,一定程度上限制了朝廷管茶的官吏的贪腐,保障他们的收入。
她还丧心病狂的让后一年的巡视官员去调研前一任巡视员的,倘若查实对方有贪污超出标准的,对方的官比他大,他可取而代之,倘若他的官比他小,他可以推荐一人代之。
第一年茶税改革实施,虽然有不少人诟病,但是收上来的钱确实比原来要多出近一倍,对大原朝廷的财政来说是一支强心针,轩辕凌恒龙颜大悦。
《会计录》和《商品目录》的横空出示,让三司、户部的工作从粗放转向有序和细致,也扼制了地方一些胡乱的分摊加码,让百姓休养生息。
《会计录》和《商品目录》编好了,这是一部巨著,花弄影想要将其印刷出来,方便相关官员传阅,以便做工作参考,一看现在的印刷术,才想起活字印刷也是要到11世纪中期。
于是,她便根据正史上的王祯(1271—1368年)的方法创作了木活字印刷方法和转轮排字盘,既按古韵律将字排在一个盘子里,在印刷组合时方便查找。
她自己带着工匠制作了近三千的常用字,采用宋体字模,不过现在她叫说“原体”,制好之后,就献于轩辕凌恒,建议朝廷的翰林院成立官营出版社。此项“专利”转让给官府,但要求提高能工巧匠的待遇。
轩辕凌恒和朝廷官员一时无法理解“专利”这种事的,她还费了一些唇舌,不过大部分官员不怎么认同,倒是轩辕凌恒赏了她一万两银子。
她拿着这笔钱,不禁招了那些帮她的雕刻字模的工匠一起成立了一个私人出版社。她把出版社股份分给他们,然后让他们开始做足够的字模,准备印刷“姜大状元”的读书笔记和文章诗词卖钱。她就不信收不到专利费,她还不能卖书赚钱。
她可不怕盗版,因为技术差距,盗版成本比正版还高。
花弄影也是明白,无论是编修《会计录》和《商品目录》,还是以茶税为试点主持商税渐进改革,这些都是功德。
她印刷自己的读书笔记和文章诗词卖,不但可以促进木活字印刷技术应用的成熟,增加收入,更多的人读她的文章,心中崇拜她,她也一样能获得可以对抗小时空天道的气数。
她也不用每一回都走南征北战一条路,弄得好像她只擅长使用武力似的。
她也该多用一用自己的“文才”。
也幸好早前轩辕凌恒很期待她修书和财政改革,舍不得将她外放,否则她没有把握在外放的路上会不会被天道给阴了。
花弄影完成了了《会计录》、《商品目录》的编修和茶税的基本成功的改革,她入士也有三年了。她的起点本就高,又一再证明了自己的能力,升为三司使之下的副使,分管盐铁。
三司使是朝廷财政的最高长官,下分为度支、户部、盐铁三司,每司一名副使分管三司事务。
而现在商税统一分到盐铁司之下,皇帝命她来分管盐铁,就是基本肯定她之前的编修巨著和茶税改革的功绩了。
现在镇国公府的女婿崔明和原提刑司的宋奕也都被她挖过来,分管统计和执法。
花弄影可不敢自作聪明,她不会一开始就全面改革。动了茶税后,她开始动铁,饭要一口一口吃,别的税务暂先不动。
花弄影没有条件做现代化的轧钢技术,但是她对古代的炼铁发展史比较精深,她就先改进设计了这个时代的高炉,以此提高冶炼生铁的效率和产量。
翻阅资料,把铁器从采矿、运输、冶铁制造、销售都制定了课税标准。
她在中都附近一个毗邻铁矿山的村子进行规划,这个有诸多挖矿人和铁匠的村子成立了许多分环节半成品作坊。