这两人正是议论乔明渊最凶的那两位。

那两人一愣，忙应了一声：“是！”

肖悬去了兵部，杜定红去了户部。户部尚且还顺利一些，谢允不会拆乔明渊的台，两人同为天启帝的心腹，谢允还很配合的给了全部的数据资料，还问户部有什么帮得上忙的地方，乔大人只管吩咐就是。杜定红办完事回来，对乔明渊的态度大变。兵部的人素来跟军机阁不对付，瞅着军机阁来人，他们态度不冷不热。肖悬费了点事儿，抬出乔明渊的名头来，才顺利要来了数据。

出去这么一趟，让他明白了这位军机阁大臣不是那么简单的人物。

没瞧见谈敬都对他客客气气的，不轻易跟他对着干？

经过杜定红和肖悬提醒，军机阁的人议论他都变得小声了一些。

他们后知后觉的想起来，不服气这位青年人没用，眼前这位六元及第何等辉煌，箕陵城一战又风光无限，能让人小瞧了去？尤其是，这人还是天启帝跟前的大红人，皇帝最为信任的大臣啊！

军机阁的风起云涌片刻之间，紧接着，大家都慌了。

因为乔明渊跟着搞大事了。

他在箕陵城呆了七年，这七年间，他别的没干太多，跟军队的交道是打了不少。这几年战乱之后，他统领军队，尤其是在神隐军成立之后，更明白了大盛年年打败战的原因在哪里。

他在军机阁呆了一个多月后，给天启帝上了奏章，提出军队改革的必要。

这是他最近两年在琢磨的事情，如今才终于提了出来。

这封奏章可谓巨石入水，引起一片哗然。

乔明渊在奏章中所说，历来历代大盛的败仗都是两个原因引起的，第一，兵部、军机阁、府衙互相牵制，上传下效的时间过长，导致很多政令的推行被阻碍，难以顺畅，耽误战机的同时，还带来人员冗长、税收繁重、推诿扯皮等问题。第二，军队分权不明晰，职责不明确，导致军队补给、衔接出现极大问题。

以这个两个原因为根本，又衍生出了很多问题。这些问题就像是蚂蚁一样，一点一点的啃食掉大盛的战斗力。

乔明渊以箕陵城城守军和守卫军为例，详细阐述了这样的事情并非一个地方的问题。

像从前箕陵城的城守军和守卫军，明着都是为了箕陵城的平安在护城，但出了问题算城守军还是守卫军的？守卫军可以说是城守军的事情，城守军可以说是守卫军的事情，闹到最后事情都扩大了，出现了极为严重的后果，两方还在争论不休是谁的责任，解决办法始终没能拿出来。

这种职责不明确的事情，还出现在军饷上。

守卫军的军饷由户部给，兵部管，城守军的军饷由当地地方政府分出，这本身就不合理。

都是军人，都是守卫家国的军人，为何还要给他们划分三六九等？

如此一来，守卫军自认为自己高人一等，城守军觉得守卫军看不起人，如何能做到上下齐心？

做不到上下齐心，外敌来袭，如何共同抗击敌人？

乔明渊甚至还具体的说了，这不是士兵的错，也不是任何一个领军将军的错，这个错，错在根本。这个制度本身就错，大盛理应整合上下军队，城守军和守卫军本应是一体，只是职责不同而已。像箕陵城一样，大盛应收归军队的编制，尽可能简单、清晰、明了，职权分明之外，还要做到中央统领地方、地方军队自成一体的局面。

军队除了要有合理、一体的编制之外，还要划分具体上级部门。

如今军队有军机阁、兵部在管，有御史台、按察巡抚使、都统衙门在节制，军中主将之外，还有参将分权。种种都不利于军队发展。

因此，军队必须要有一个明确的上级部门。

在乔明渊看来，军机阁的设立便是为了军队服务，一切军队事务都该由军机阁来主管。兵部要管这些事情，也应有明确的分界线。例如军机阁管了行军打仗的诸多事宜，兵部便应做好行军打仗的后勤事务，一应点检工作，都由兵部来负责。甚至于在乔明渊看来，军机阁的设立如果跟兵部的职能重合，甚至都不应该保留军机阁，军机阁可变为兵部下的其中一个衙门。但军务事很多，变为一个衙门还不如独立出去，彻底给这两个部门分权。

在六部之外，军机阁理应跟六部一个地位。

这等意见，让满朝文武闻所未闻，见所未见。

好多朝臣听着这个都觉得匪夷所思，要知道军机阁之所以不叫军机部，就是因为他如今是一个不在六部的部门，但地位又低于六部。若真的这样改革，以后军机阁就成了专门节制军队的部门，兵部反而沦为了一个为军队打杂的事务所。