想让国会通过一个牵涉诸多利益的法案，其困难程度大概和他们当初击退达克赛克差不多。

所谓的民主自由投票，说白了，也就是将这个游戏变成了金字塔顶端这数百人的勾心斗角。

不说参议院，众议院内的四百多名议员，每一个人都代表了五十多万人的利益诉求，想要让他们所有人都投赞同票通过一项法案，光靠正联和美国队长呼吁根本没用。

——他们要是能对付这帮老奸巨猾的政客，之前就不会被打压得那么惨了。

可是，薇拉不一样。

诚然，她一个法国人，在美国政坛内的确毫无势力和权利，但是她有一个好老师——作为众议院多数党党鞭的弗朗西斯，才是解决一切的关键。

“杰森最近在追一部有意思的动画片，其中的一句台词是——必须用魔法来打败魔法。”

女人轻柔而揶揄的声音很快就掉进风声中消失不见，薇拉的头偏了偏，齐肩的短发就不听话地飞了出来，她低头去看下方的灯影，没注意到自己的头发在克拉克的喉结处扫来扫去。

“……”

克拉克眼神微暗，喉结动了动，眼看着弗朗西斯的家就在前面，他放缓了一点儿速度，犹豫着问：

“可是……我们拿什么和弗朗西斯交换？”

经历了这么久的时间，克拉克早把弗朗西斯这样的政客给看透了：

弗朗西斯.安德伍德是没有忠诚感和正义感这种玩意儿的，他对薇拉更没有什么基本的师生情分，他之所以会对薇拉另眼相待，七分是看在薇拉的家庭背景，三分则是因为薇拉背后站着的正联。

至于薇拉本人的天赋和才智……抱歉，这不是加分项，算是减分项。

让弗朗西斯本人来选，他肯定会要一个更加平庸，却对他推崇备至、惟命是从的学生——就比如坎贝尔将军的那个叫做巴斯克斯的学生一样。

薇拉笑了。

迎着下落时带起的风，她的声音加重了一点儿，一字一顿：

“你们……还是没有找到乔.坎贝尔的七寸啊？”

这一回，克拉克是结结实实地愣住了：

“……不是他在军队内的个人声望吗？”

乔.坎贝尔将军之所以会牺牲女儿，当然不是他口口声声声称的那些什么维护军队名声的脑瘫理由，他为的就是自己的名声。

伊丽莎白的事已经发生无可挽回，那么为了让利益最大化，让女儿咽下这口委屈，获得那些支持才是重中之重。

薇拉点头，又摇头：

“……你们只猜中了一半。”

克拉克一头雾水地目送薇拉走进了安德伍德宅邸，找了个没监控、没视野的地方蹲着，安静地守在附近，尽职尽责地担任保镖。

然后，他就听见了足以引起所有人瞳孔地震、痛骂政坛险恶的惊天内幕。

纵使弗朗西斯位高权重，但是安德伍德家的晚餐依旧简单质朴。

和他的老师一样，薇拉没有什么口腹之欲，迄今为此，她最常吃的主食也就是维格纳天天用蜂蜜和奶油煮出来的甜玉米，当然，她来此的目的也不是吃饭。

克莱尔早就借故离开了餐厅，让丈夫独自面对薇拉，师生两个因而在安静的餐厅里慢条斯理地聊起了天。

说是聊天，实际上……全是正常人听不懂的机锋和暗喻。

从晚餐的上菜聊到最近的天气，从法国的往事聊到弗朗西斯的身体状况……让守在外面的克拉克听得痛苦不已，胃部抽搐。

——没办法，这两个人明显就是在互相打太极，明明互不信任，却又非要装作一副师生情深的鬼样子。

好不容易捱过了整顿饭，在最后的甜点时期，薇拉和弗朗西斯两人总算是说到了正题。

这一回，没有布鲁斯的解释工作，从两人的交谈中，克拉克很是艰难地听明白了两人话里话外的暗喻。

他终于搞明白了自己到底忽略了什么。

薇拉给弗朗西斯带来的是一份尚且还在起草阶段的法案提案。

这个提案大大地补充了军事法庭审理中的一些遗漏，规定了审理流程中的时间期限和人员限制，要求成立专门的军部刑事调查科，要求保证女兵权益，严格审理“非战斗死亡”等，可以说是将死了军方利用军事法庭审判流程搞事这个手段。

几乎可以想象，这个提案一被上交，就会引起整个军方的强烈反应，想要一个个说服议员投赞成票通过法案的难度直线上升，几乎可以说是不可能完成的任务。

然而，一旦能够主持让这个法案通过，带来的利润就远远超过了军方某些势力的一切压力和威胁。

——当然不是什么绩效或者优化军队这种假大空的玩意儿，而是因为现在的公众舆论本来就被正联搅得群情激奋，这样的法案通过，能够最大化地满足民意。