牛建国愤愤不平地说：“那也叫处理？一个不伤皮毛的处分，又不影响他继续做官。那么一个严重的问题，才那么轻的处分，至少应该摘除他的乌纱帽！而且还有更严重的问题根本就没有再查下去。这家伙也确实有些能耐，凡事可以大事化小，小事化无。因为他善于说假话，会蒙蔽组织和领导，而我们有的上级部门也是好人主义，愿意抹抹平，多一事不如少一事。你说群众心里怎么会服？”

严卫波说：“我想，既然事情已经过去了，就没有必要再去纠缠了。再说这种事也不是你我职责范围内的事，我们还是着眼未来朝前看吧。”

牛建国说：“好好好，再不提过去的事了。”

严卫波说：“搞好设台手续审批和频率指配，是市级无线电管理部门的一项非常重要的工作，也是合理充分地利用国家频率资源的一个十分重要的环节。近几年来国家愈来愈重视频率管理的规范工作，先后几次发出了专项工作通知，并对频谱进行了重新规划和调整。我觉得我们的频率管理工作，应该严格按程序办，应该加强监督。”

李小兰说：“处里以前对频率也有个管理规定，还是牛处长拟定呢，但没有很好的执行。那时还没有频管室，频率只有一个登记本，前任处长就自己保管，自己指配登记，处里同志包括已来处里工作了十多年的牛处长，谁也没有见过那个频率登记本里记了一些什么。办事不公开，群众意见很大。”

严卫波问：“那个频率登记本现在哪里？”

李小兰非常惊讶：“老处长难道没交给你呀？”

严卫波说：“我还一直以为在你们科保管呢。”

李小兰说：“我当了三年科长，老处长自己锁在抽屉里，我连一次都没见过。”

严卫波不解地问：“你是频管科的科长，竟然都没有看到过？那你平时怎样为设台单位指配频率下批文呢？”

李小兰说：“每次设台单位来要频率，都是他自己审，自己在用户的设台申请报告上写上指配的频点，我们只是按照他的审批意见，拟个批复罢了。”

严卫波摇摇头，说：“哪有管频率的不知道频率的使用情况？那还要设这个频管科干什么？摆设呢？又不需要好看！那个登记本究竟会在哪里呢？真是怪事！”

牛建国骂道：“怪事？比这还怪的事还多着呢。那个混球也太不像话了，这么一个重要的资料他都没有移交？！”

李小兰说：“处长，会不会还在以前他用过的铁皮柜里？”

严卫波说：“有这个可能，我一直未动他留下的东西。”

严卫波说完，打开了底层的文件柜，和李小兰一起从一堆过时的文件杂书中，终于找到了那本已经发黄破损了的《东阳市无线电频率指配及使用登记》。严卫波翻了翻，见那本登记各栏的填写全用的铅笔，涂改太多，有的频点填写得模模糊糊，难以辩认。

严卫波说：“这样办事怎么行？这个规矩必须改一改！”

牛建国笑了一下，说：“金宝卵终于见天日了！”

严卫波说：“最近几个月来，由于全市招商引资工作进展进度加快，设台单位增多，频率指配中的矛盾日显凸现，我建议对全市无线电频率指配和占用的情况，作一次彻底清理，省无委办也有这个要求。对市管频率，该收回的要收回，该调整的必须调整，以满足全市重点项目的需要，确保重点工程的用频。频率管理要立即过渡到微机室，今后凡需申请频率的和设台的，必须先由频管科审核。另外，老牛，我还有个想法，我们是否可以对全市设台单位的设备使用情况，进行一次人机面和登记，以彻底地搞清我们的家底？”

牛建国说：“老严，你这个建议非常好，我早就有这个想法了。要清理就要理一个彻底。”

严卫波笑着骂了一句：“你牛鼻子也不是什么好东西！一直稳起不开腔。是想等着看我的笑话？还是要检验一下我是一个什么货色？你为什么不早点说？害得我在这里苦思冥想地动脑筋。”

牛建国也笑了：“大家不都在忙着嘛。再说你是一把手，你说了算，我还说什么？”

严卫波说：“他妈的！什么一把手不一把手？一天挂在嘴上！我们都是朋友，不管什么事都应该坦诚相见！”

李小兰工作很负责，和频管科、频管微机室两个同志，仅用了一个星期的时间，就完成了频率指配和设台情况的入网登记工作，而且拟出了规范频率管理设台审批的工作方案。

上午一上班，严卫波正在审查修改这个方案，准备下午召集牛建国等人再合议一下，然后形成正式文件执行。办公桌上的电话急促地叫了起来，严卫波拿起了话筒。