“其一，是为灾民发放钱粮，但不是现在。纵然现在赣州民心难保，但待得开春后国库充盈，朝廷可将登记在册的灾民，依据户籍，为每位幸存的灾民发放两百钱，这样真金白银的恩泽，必能扭转百姓之怨愤；其二，省刑为荒政之要著，父皇可免除赣州民众的赋税徭役，毕竟灾情过后，明年粮食收成堪忧，此乃体恤之策，可避免灾民暴力求食，将流民转为流寇。”

承瑛听到此处，见宁帝微微点头，也忙接着道，“儿臣以为四弟言之有理，待灾情过后，父皇还可以真龙天子之身祭告山川神灵，带领百姓为赣州祈福，百官上下自我检讨，亦可慰藉灾民。此番亦能转危为安，托弊为正，在列国之内，彰显我大宁仁政爱民之风。”

卿如许心一沉，抬眸同承奕对视了一眼。

承玦所言，不无道理。

事实上，自古赈灾，都是重‘济’轻‘救’。

天灾来之突然，来势汹汹不可抵挡，但往往为期不长。故而最担心的常常是灾后民众暴乱和瘟疫盛行。故而此次赣州雪灾，朝臣对于纵有忧心却迟迟未有重视，一个月前提及雪灾的折子就送到宁帝手里，可却被束之高阁。

而今日，即便不是承玦，换成朝堂中的那些老臣，也未必不是做这个打算。对于灾后赈济的可以至纤至悉，但对灾患时的救助，官府总是庸碌无为。且个中原因还不止于此，若是朝廷直接干预底层救灾，也会变相地鼓励当地佃户抗租。助长贫民依赖官府之风。

可难道真要眼看着赣州灾民饥寒交迫，穷困等死？

卿如许又看了一眼面前的皇帝。

宁帝又落下一子，“嗯，言之有理。现下雪灾未歇。这些江湖人既愿意做，就让他们做吧。”他眯着狭长的眼睛端详着棋局，又淡淡地补了一句，“待灾情结束，抚恤灾民之余，承奕，你再让临近的震远军去一趟，剿匪。”

卿如许眼皮跳了跳。

剿匪？剿什么匪？

这意思是还要过河拆桥？

救人的时候让拂晓去冲，行功论赏的时候就让自家军队去领，还要倒打一耙，将救人的江湖志士当做匪类，以矫民心？

“怎么下在这儿？”宁帝看着面前发怔的卿如许，挑眉笑道，“病急乱投医了？”

卿如许这才看清眼前的棋盘，见自己放着大好河山不要，反而舍近求远，走出一步坏棋。

她叹了口气，委屈道，“臣棋下得不好，可陛下总要臣陪同，臣便要绞尽脑汁。方才这一刻松懈，行差一步，确实是病急乱投医了。”

宁帝佯瞪她，“又是朕的不是了？你棋下得差，朕还愿意陪你练，你还不高兴了？”

承瑛看着宁帝同卿如许两人言语亲近，只想到些男女之间的事儿，唇角泛起些龌龊的笑意。可承玦却一直细瞧着俩人的神色，此时忍不住皱了眉头，似有疑惑。

第两百五十五章 荒政改革出奇策

卿如许道，“陛下素来体恤，臣是因自己蠢笨才心有懊恼。方才臣出神，也是因着耳边听着三位殿下提及雪灾之事，让臣想起一些往事来。以前在珉州，也有过一回雪灾。”

宁帝又落下一子，抬眸道，“哦？”

提及少时流落珉州，宁帝心里到底有些愧对于她，此时便也顺着她的意思往下听。

卿如许微笑道，“那一年珉州大雪，积了足有半人高。房屋被雪埋了一半，门窗朝外推不开，可屋里的炭火烧完了，吃食也不够，人要活着，只能敲坏门窗爬出去才行。那时臣还年幼，父亲抱着我要趟那厚厚的雪地，着实辛苦。因着天寒地冻，臣只记得路上见得许多牲畜的尸体，东倒西歪地倒在地上，还有不少衣衫褴褛的人，早已面色灰冷，人也冻得像木头似的，跟个物件儿一般栽在雪里。”

她眼中浮起几分悲悯，口中淡淡说着，手中不慌不忙地落下一子，“臣记得最深的是，那时我同父亲遇到一个妇人，那名妇人饿得骨瘦如柴，眼神涣散，好像下一瞬就要咽气似的。她向我们乞讨，父亲就把怀里装着的一个窝窝头给了她，可那名妇人却没有立刻去吃，而是打开自己的外衫，要给怀里的孩子喂食。她唤了那个孩子好半天，可我们都没听见那孩子出过一点儿声。那天雪下得好大，父亲抱着我转了个身，我这才看见她怀里的那个孩子.......说是孩子，其实已经成了一块冰疙瘩.......”

她声音渐低，继续道，“那孩子不知已经死了多少天，可那妇人却只是抱住它，怎么也不肯相信她的孩子已经死了.......可臣那时年幼，心里却还在庆幸，幸而臣的父亲不是穷苦之人，可以让我免受此苦。”