因颜肃之还没到，但是卢慎作为他的副官，倒有一定“便宜行事”的权利，颜肃之临行前也给了他一点特权。在颜肃之赴京的这段时间，他已经移文到各郡，让各郡的郡守写公文汇报了。卢慎大概估计出了上面这个不太确切的数值，具体一点的，还要颜肃之移文给原来的刺史，从刺史那里要官文的档案。

在坐的人都知道，卢慎估算的这个数值，与真实情况应该也差不太多。昂州就是这么个一穷二白的情况。

室内一片静默。

姜云咳嗽一声：“也不至于这么惨，单就归义来说，咱们既不穷，人也不算很少了。”说完，看了颜神佑一眼。

众人的表情都舒展了开来，对啊，大家是跟着颜肃之来的，他的根据地在归义。而且以他这二年的发展来看，将全境收拾得像个样子，也花不了太多的时候，大概……有个十年八年的也就差不多了吧？

昂州有着不短的海岸线，虽然有海贼，可是也有滩涂地。海贼杀一杀，盐场开一开，富裕可期。那可是盐啊！内里便有颜肃之一个年长的同窗，一捋须，戏言：“使君姓氏好。”众人皆笑。

颜肃之也笑了：“桑亭等处，不须多虑，弃县而逃的，这辈子都不要想做官了。不服我号令的，也请另谋高就。卢郎将各人名单履历拟来，我来具本。”

众人精神一振，大家本来就是冲着施展报负来的，不怕辛苦，却是担心有不一心、扯后腿的。现在颜肃之要解决这个问题，大家自然是欢迎的。

下面的问题，还是卢慎来说的：“昂州新立，城垣未建。”

颜肃之目视颜神佑，颜神佑道：“这个我却是想到了，已画了个草图。巧了，看这几个月，归义也没大变样儿，正好，先前的规划可以不用做了，直接做这个便可。”

颜神佑没有点土木工程专精这个技能点，但是她的知识储备比较丰富，画个大概的城区图还是不在话下的。至于垒墙盖房子，那自然有专业人士去做，她只要做个整体规划就好了。比如工厂要建在下风处，或者是风向对角线转九十度这样（……）。

她的勾画，干脆舍弃了现在有归义城，将它划给徐昭去当县城了。万丈高楼平地起，才是最爽快的。不但有内城、外城，衙门、居住区、商业区……附近还有兵营，嗯，还放了一个大大的肥料池。

到了这个年代，城市的排水系统已经做得很好了。【1】基本上，暴雨的时候一般不会淹城，用粗陶管做水管，直接排到河里或者地下暗沟之类的。归义旧县城就是这么做的。

肥料池这地方呢，一般城市是没有的。什么生活垃圾啊、排泄物啊之类的，当然也有全丢的情况，但是如果是城镇的话，会有集中收集丢弃的习惯。乃至于有以此为生的。颜神佑干脆就另挖一处大大的坑池，积肥，用来肥田好了。反正要开荒，上点肥料，有助于增加土地肥力。

规划得倒是挺不错，看的人都两眼放光，这样的大手笔，看起来就很顺眼有木有？突然觉得前途一片光明，有木有？

但是，还是有一个问题。

姜云摸摸鼻子：“不说时间了，这得要多少人？”

颜神佑道：“早晚得做，不然挤不下这许多人，盖得小了，以后还要再费二遍事儿。要做的事情多了，谁耐烦见天地修修补补？”

颜肃之道：“现在没这么多人。”

一直沉默的山璞道：“有人。”

颜肃之：“啥？”你的人？这样不好吧？盖这么一座城，没个几万人脱产劳动，得盖到猴年马月去啊？脱产了，谁来养活呢？

颜神佑一拍手：“我知道。”

丁号也沉默，也一拍手：“我、也、知、道。”

卢慎也笑：“我也知道。”

姜云：“哦！原来如此！”

徐昭郁闷地拉一拉山璞垂下来的袖角：“山郎，到底是什么呀？”

颜肃之道：“你兵练得如何了？”

山璞道：“明日，请使君与诸位前往一观，如何？”

颜肃之点头答应了。山璞的意思，就是支持他报仇，然后将南边——现在也是在昂州境内——的那些其他部族给收拾了，这不就有人了吗？如果以山璞的手下来估计吧，搞定了南边的山边，至少能再清出十万户来，这真是对昂州人口的一个了不起的补充。

既然说到了兴兵，颜肃之就想到了昂州的军事力量了，正要说“下一个议题，大家来讨论一下，一州的兵马太少了也不像话，我从朝廷那里要到了招募名额了。”外面小吏急匆匆的脚步声响起：“使君！朝廷急报！米丞相老去了！”