老酋长道：“听你的话。”

“……”也对啊。自己说什么他们做什么，国家变成了一言堂，完全不会出现分歧，还要制度干什么呢？他就是制度嘛。

“可是，总觉得哪里不对啊。”思路被不小心拐走的潘挺纳闷地挠着头。

后来，制度研讨会又开了好几次，直到第八次会议，潘挺提出“所谓制度，就是为了保证我不在的情况下，你们依旧能够遵照我的意志执行我的方针”这个观点，才取得突破性进展。

老酋长道：“好的，你要我们怎么做，都写下来吧。”

“哎。”潘挺答应一声，拿起小石刀。

……

潘挺用石刀的刀背挠挠头皮，好像又有哪里不对？

潘挺抓着木板，刻了几个中文，被认为是深奥的远古神文后，抓来大侄子当苦力，自己说，他写。

“第一，食不言寝不语，禁止吃肉的时候说话！”每次口水和肉汁都会喷到自己脸上。

“第二，没有洗手之前不许碰别人的脸。”每次都抹自己一脸油。

“第三……”

咣咣鼓突然响起来。

大侄子霍然站起，看看潘挺，犹豫着望向外面。

“发生什么事？”潘挺问。

大侄子道：“有外人来了，很多。”

潘挺道：“谁？”

大麦子很快派人来告诉他答案。

“雪地族族长带领他的族人过来，想要加入我们的国家。”

“是吗？”潘挺将信将疑，“他们怎么知道我们建立了国家？”

“是神的使者的指引。”雪地族族长是一个极为英俊高大的青年，雪白的头发如一层薄雪，覆盖住大半个身体，酱紫色的嘴唇有种中了毒的性感。

潘挺一边欣赏他的美貌，一边心不在焉地问大麦子：“你派人去的？”

大麦子摇头。

雪地族族长微怒：“他们这般丑陋的样貌，怎么可能是神的使者？”

潘挺心里隐隐地冒出一个答案：“他头发什么颜色？”

“红色。”

……

萨耳。

39建国家（下）

他又想做什么？

他又想做什么！

潘挺十分暴躁。

雪地族族长说：“希望神神能够允许我们加入你的国家。”

潘挺一时间想不出萨耳的用意,只好敷衍说：“你们长途跋涉过来，一定很累。这件事先休息休息再谈。”他唤来马多夫，让他安排住宿。

大麦子愁眉苦脸：“新的房子还没有造好。”

光荣族在发明创造上的智商毋庸置疑,但处理事务的能力还有待提高。潘挺刚想开口，就听马多夫在那里建议谁谁谁和谁谁谁一起住,谁谁谁可以住谁谁谁的屋,三两句话，腾出了七八间屋。

潘挺心中一动。三个种族,三种设定,何尝不是一种互补？也许把他们融合到一起,才能建立起一个真正的国家,而不是一个规范化的部落。

“五十六个星座五十六只花，五十六个兄弟姐妹是一家……”潘挺哼起小调。

就这样,雪地族在还没有国家样的神神国住了下来。

起初，潘挺担心两个种族会因为习惯、风俗等原因摩擦出矛盾，但每次他看到的景象都是雪地族的人在那里冷着脸瞪眼，光荣族傻乎乎地嘿嘿笑，浑然不知发生了什么事，尽管场面不算愉快，也不像会吵起来。

后来，雪地族摸清了光荣族的个性，知道冷脸冷眼对他们完全没用，只好放弃了冷战，有任何问题都直接告诉对方。光荣族每次都开开心心地改了。时间一久，由冰雪族之前的移民做桥梁，两个种族渐渐养成商量的习惯。

潘挺见状渐渐放下心来，将主要的心思都转移到法律的制定上来。这时候，他又懊悔起自己荒废的大学时光，要是那时候辅修个法律专业，哪怕抽点时间旁听也好，也比现在对着法律条款抓头皮强。

他原想照搬照抄的，仔细研读发现，上面大多数条款针对的犯罪行为，在这个世界还没有产生过，要是照搬照抄了，一种可能是没人看得懂，一种可能是学习并实践运用。

他用电脑搜索半天，最后把小学生守则修修改改当法律了。

稿子是大麦子写的，成稿后就被以酋长为首的长老团拿去研究学习，之后还开了三堂学习大课，号召整个神神国的国民交流学习。

课上，学习得最认真的是光荣族，其次是混血儿，雪地族……应该算恰巧坐在那里。

看两族生活默契，潘挺觉得组成一个国家也不是不可以，就试探了一下雪地族族长的态度。雪地族族长淡然地看着他：“我们不是已经加入了吗？”