“奉先啊，你可知道我为何表你为征西将军吗？”

“四镇四征之位，等闲不轻于人，你可知这当中的含义？”

吕布心中其实也有一些明悟。

“丞相莫不是想让布协助丞相平定西域凉州？”

刘俭点了点头，说道：“弘农王在位之时，和董太傅共同制定了西征凉州，平定西域的大计，虽然操之过急，且导致我大汉朝国力衰弱，但你不能说他们的计划是没有远见的。”

“我大汉若想强盛，就必须要让凉州安定，而安定了凉州之后，必须要让西域诸国臣服，彻底成为我们的附庸……或者并入我大汉，使我大汉朝在西面有足够的地域纵深，如此一来，汉王朝才会真正的称雄于世。”

“西域诸国再往西的国家可比匈奴和鲜卑要厉害，我们这一代人，恐不能对他们行之征服，但是至少在我们这一代人，达到彼此互相沟通，将我们大汉王朝的文化输出到彼处，使他们都知道我汉王朝的强大。”

“奉先啊，这个任务艰巨，绝非我一个人能够做成，也绝非你我两个人能够做成，但是这当中却不能缺了你我俩人！”

刘俭这话说的可谓是情真意切，吕布听在心中，实是感动。

当然，刘俭这话也并不是完全忽悠吕布。

对于他来说，并州那边的事，张辽一个人确实就足够了，像吕布这样的猛将还是用在别的地方。

当然，不让吕布前往并州还有另外一个原因，那就是刘俭想要慢慢的用张辽来代替吕布在并州的“飞将”的位置。

吕布在并州之地封神的时间有点长了，也是时候找个人取代他了。

像吕布这样的人，无论是在义理方面，还是在人情方面都很淡薄，刘俭不想让他继续在祖籍之地扬名过甚。

但这并不代表吕布不可用。

像他这样的人，留在刘俭的身边就是最合适的。

况且，征西将军的将位也远比张辽或是张济、董旻、董璜要高得多。

在外人看来，刘俭可谓是极为重用吕布！

但是实际上，刘俭只是借着高官之位，将吕布绑在自己身边看着。

从今往后，吕布就是自己身边的一员大将了。

不过也不能完全的把吕布当成保镖使用。

以后战争多的时候，也要将他派出去，不过一定要有人能够钳制他。

只是，除了刘俭之外，又应该用何人来牵制吕布呢？

这件事，刘俭经过了沉思，终于有了想法。

张辽被派往了并州之后，刘俭开始对大汉朝的兵员以及各级营盘进行规划。

兵马数量太多了对于国家来说是个累赘。

刘俭下令，开始从军队中，复原一些年纪较大，功勋较为卓著，但却不适合继续在战场上厮杀的老兵。

这些老兵虽然有着丰富的战斗经验。但是随着年纪日渐增长，战斗力已经大不如前，并不适合继续在前线厮杀。

于是，刘俭打算让这些老兵退居二线，并分配给他们土地，让他们过半耕农、半教学的，半辅助当地县属调教新兵战斗力的生活。

他到河北已经十年了，这十年足矣适很多人变老。

有些士兵经过这十年，已经步入人生的后半段，应该让他们回去好好养养老了，让一些新鲜的血液补充到军队中，优化军队。

这样，既给朝廷减轻了负担，又可以给军队形成一个较好的人员机制。

但是自古以来，老兵重回家乡务农的事情都算是一个大问题。

关键还是在退伍费用上。

给太多了，朝廷的负担过重，给的太少了，对于这些普通的军士来说，又太不公平，而且也会影响朝廷的声誉，更会影响大汉民众参军的斗志。

所以这个度一定要掌握好。

当然，就算是退伍安家费用核算各方都满意了，也会有别的麻烦。

层层克扣！

这个是最关键的问题！

所以，刘俭决定开始在朝廷中成立军事法庭以及司法监管机制，并成立了专门的纪检部门。

对于军队贪墨以及抚恤金贪墨等问题，专门制定严格的惩戒法律。

由上至下制定了一套严格管理的监管机制和举报制度。

历史上很多给普通军士发放的安家费以及土地，经过官署的层层扣押，都被中间的官员给贪墨了，但是贪墨之后，这个大黑锅却要由朝廷来背。

这种事情刘俭是坚决不能允许的。

于是，刘俭将河北大公报改制成了由朝廷直属管辖的大汉朝公报。

大公报的意义就是在于将所有的政策在各州各郡按时按月的公布。

朝廷中最主要的政策信息以及天下会发生的大事可以第一时间以官方的酒角度公诸于民，力争达到最大的透明化。