实际上天朝早就制定了完善而又详细的殖民美洲的策略，只不过只有几位重臣与皇亲知道。

今日正好借此公开一部分计划，也算是试探试探朝堂的反应。

“分封？什么分封？”

殿中那些中层官员还是第一次听说，等夏令行简单的介绍了一下什么叫总督制、海外分封制之后，奉天殿彻底炸锅。

“简单的说，只要你们有能耐，能去美洲、非洲占领一块土地，朝廷不吝敕封，只要你们每年给朝廷上贡即可！”

王公侯伯子男，只要你能尊天朝为尊，公国、侯国都不是梦！

这就是中枢拟定的策略，与其在国朝内部斗，还不如打出去。

“那若是商人在海外打下一块土地呢？也能受封？”

有人提出了这个问题，夏令行只是微微一笑：“只要能打下来守住，封个总督都不是问题。”

什么商人，背后站着的，都是一个个士绅官吏。

这个试探也在内阁的预料中，天朝的人口只会越来越多，虽说天朝地大物博，可总有一天会拥挤到土地养活不了的地步。

不如趁现在就定下基调，不断的往外扩张。

走出去，天高地广！

当然，今日若说的准许国人出海殖民，只是颁布一道法令。

除了分封的皇室宗亲以及武勋贵戚外，其余人要出海闯荡，经费自筹，人员自己招募，朝廷只提供海图，可以以低廉的价格卖给海船。

就跟当初西洋大航海一样，第一批出海的基本上都只会是不怕死的亡命徒。

“行了，开海已有数年，海外是什么样子你们或多或少都听说过。海上有无穷财富，也有无数危险。不过如今乃大争之世，我朝不争，只会便宜的西夷。故此，内阁拟旨，命有司组建一支人数不下五万的大军，东渡大海，殖……去美洲解救受苦的天朝子民！”

内中如何想的不重要，反正太子爷是义正言辞的表达了他的意思。

美洲的印第安人是天朝自古以来的子民，必须拯救他们于水火。

都督府与兵部开始了商讨，从禁军中选拔了一部分精兵悍将，同时张榜求才，从民间招募善水的青壮。

贾琮在太仆寺处理了不多的公务后，悠哉悠哉的出了皇城，准备回荣国府。

不想还没登上马车，就被一群人团团围住了。

“可算等到侯爷了，老朽等京城商会的各家家主，在蓬莱阁略备薄酒，请侯爷前往一叙。”

消息传得还真够快的！

贾琮笑了笑，冲京城商会的这几位家主点了点头。

蓬莱阁本就是京城商会的大本营，曹德生作为商会会长，与背靠驸马都尉涂家的李家家主李道正，四川右布政使张四维的族弟张志伟等九位豪商陪坐一处，一个个面露期盼的看向贾琮。

“看来诸位是收到消息了……”

贾琮也没有藏着掖着，这群人的背后基本上都站着皇亲国戚，早就知道分封海外之事。

主家的分封是注定的，但他们这些附庸家族，实际上也都有自己的小心思。

如今国朝开了准许他们自行出海的例，就算不能像主家那样分封海外，去海外捞捞金子也不错啊。

万一真如那些西夷一样，在海外打下一块地，封个子爵、男爵、总督什么的，那也是极好的。

贾琮当然能猜到这些人的心思，比如曹德生，他本就是太后娘家的庶支，曹家分封的事没有他的份，但他亦是有封爵的期望。

“侯爷，老朽等几位好友，想要在工部订购十艘大海船，还请侯爷从中牵牵线……”

说着，曹德生就拍了拍手，两名壮汉抬着一口大木箱子走进了雅间，哐当一声就将箱子打开。

呀，好刺眼！

箱子里是满满的金银珠宝，贾琮抬手遮了遮眼睛。

“曹家主这是何意？以咱们之间的交情，何必弄这一出？”

贾琮面露不悦，似乎曹德生此举污了他们之间纯洁的友谊。

可曹德生却依旧坚持，让人将木箱盖上后放在了贾十一的身旁。

“侯爷，交情归交情，这箱子您若是不收，我等也没脸让侯爷当这个中人。我等仗着消息灵通又距中枢近得了便宜，先一步请来了侯爷。工部的订单怕是要大涨，有您当这个中人，我等也能放心些。”

曹德生人老成精，知道工部算是贾琮的自留地，也别是工部的那几家造船厂。

这个时候，谁的手快，就能占据最大的优势。

想要让工部接下他们的订单，这事还必须得有贾琮去说。

便是他的主家曹氏，在工部都没贾琮好使。