大明公务员(161)
作者:名剑山庄
科举最大的功能是什么?是拉拢读书人。给予百姓上升渠道。
而今让读书人从吏员做起。虽然得罪了很多士大夫。但是拉拢更多的普通读书人。天下读书人中。到底是士大夫多,还是普通读书人多?
自然是后者。让这些读书人有出路。他们就不会闹事。
而那些士大夫就闹不出什么事情来。
而且即便是朱元璋也不得不承认。大明素质最高的人群是什么人?是读书人?在绝大多数百姓都是文盲的情况下。能识字就已经不错了。而读书人不管读什么书。都是可用之才。
而大部分底层读书人其实很实际的。他们对朱子学,理学,乃至是儒学,并不是太在乎的。什么道统所在,也不是太在意的。
朱元璋对于宋濂这样有才华,有气节,但和自己不是一条心的读书人是又爱又恨。而如果用这种办法选拔出来的读书人。在办事能力上定然没有说的。而在其他方面估计也没有那么执着了。
不过,几乎转瞬之间,朱元璋就想到一个问题。
并不是官吏一体强大的阻力,也不是因为代替科举带来的阻力。朱元璋只要下定决心,这些事情都能解决。问题是一个解决不了的问题。
那就是钱。
官吏一体的话,那是要给吏员发钱的。
而大明需要多少吏员?这是一个朱元璋不敢想的数字,寻常小县少说也有一两百人吧。全国一千多个县,几百个府,三百个卫所。再加上中枢各级衙门。
这个数字是一个天文数字。甚至超过了卫所军。
毕竟在后世,公务员超过了军队人数,也是很正常的事情。
这是朱元璋完全不能接受的。
第八十五章 四个现代化
此刻,朱元璋也明白,为什么何夕将财政改革放在前面。
因为没有钱什么事情也做不了。
何夕喝了一口茶。润润喉咙,说道:“中枢三省六部,已经传承数百年,但已经不足用了。天下事情繁多。如果一一对应管理,六部根本不够用。必须另外设部。臣看来,大约有设立十几个部。才堪堪将所有事情管起来。”
朱元璋说道:“愿闻其详。”
何夕说道:“别的不说,单单发展工业,这一件事情当隶属哪一个部?”
朱元璋刚想说工部。但是工部四司之中。营缮,虞衡,都水,屯田,四个司。那一个也不主管工业。朱元璋说道:“朕可以在工部下面设司。”
何夕说道:“陛下此法不是不行。但是如此一来,六部下面司级部门,也就太多了。一来六部尚书未必忙得过来。二来,陛下真觉得这样好吗?”
朱元璋沉吟片刻,说道:“说到此事先打住吧。”
其实朱元璋的想法也未必不好。只需将六部下面的各司,独立出来。成为半独立的司级部门。也是可以解决这些问题的。但是这就有一个权力制衡的问题了。
这些新增的职权。是隶属六部尚书好。还是独立出来好。
在权力制衡的关系上来考虑,那一个更容易为上位所掌控。
这些就比较复杂了。何夕完全没有思考。最少何夕的思考,根本不能朱元璋相比。朱元璋所制定的制度,能传承六百多年,虽然有很多修补,但是大框架,没有什么变化。这足以说明一个问题了。
在权力制衡的架构上,朱元璋是有出色的认识的。
此刻朱元璋明白,何夕希望中枢解决的问题。也就是增设各方面部门,来应对工业发展。但是该怎么做,何夕给的方案太粗糙了。
朱元璋说道:“你在这方面,还有什么想法?”
何夕嘴唇微微一动,说道:“臣在这里想得不深,也只有这些了。”
其实并没有。
如果说何夕最不喜欢这个世界的东西,那就是皇帝啊。
不是朱元璋对何夕不好,也不是朱家对何夕不好。更不是何夕对朱元璋有什么意见。而是何夕天然不想让生杀大权在别人手中。
这种政治环境,是何夕所不能忍受的。
所以,他虽然与很多士大夫是敌人。但是内心之中,却有一个想法,那就是希望,天子垂衣裳而治天下,即便不是让皇帝君主立宪,成为吉祥物。最少也让大明进入所谓的开明君主专制。
何夕很钦佩朱元璋本人,但是对朱元璋统治之中太多专制成分。其实并不喜欢的。
哪怕何夕即将成为朱元璋的女婿。
因为没有那一个人,愿意每日战战兢兢活在随时被人杀死的阴影之中。
但是这些话,何夕想了想,终究没有说。因为他不知道这有什么后果。不过,并不妨碍他内心之中其实有准备了。