旅顺港地方如此划分，却是一问题。

总不能旅顺府就一个县，旅顺县吧？如果这样的话，还不如仅仅设一个州。

而乐浪府就是平壤。

乐浪府是取汉代旧称，不用高丽地名。而乐浪府所辖的地域，大抵是整个北朝鲜。

这也是题中之事，将高丽一部分划分到辽东，让高丽不能有完整的山河之险，不管是古代，还是现代，汉江平原都是无险可守的地方。唯一的险要大抵就是汉江了。

如此一来乐浪府的地方特别大。甚至在鸭绿江西岸还有一些地方。毕竟前文也说了鸭绿江两岸人烟稀少，都是荒地。

总之，理顺辽东省并不是一件简单的事情。

何夕宣布辽东设省之后。今日的会面也就结束了。

何夕当夜细细阅读了这一段时间的辽东经济数据，心中暗暗一叹，暗道：“看来，这么模式走到尽头了。”

何夕从这些经济数据所看到的，其实是冰山一角。但是他隐隐约约明白，辽东工业体系，看似突飞猛进，但实际上，已经有很多地方烂掉了。

只是被外面光鲜亮丽的外表所蒙蔽。让大家看不出来而已。

为什么会这样？

首先，就是经验问题。

前文说过，中国古人，并不缺少管理一个两个，大型制造工坊的能力。但是一个几十工厂组成的。有银行等各种机构的企业联合体的管理难度是完全不一样的。

说实话，怎么管理这些？何夕也是一边摸索，一边前进的。

就而今的问题而言，何夕感觉，杨士奇在这一件事情做的不合格。

他应该在某些厂有货物积压的时候，就应该着手处理这个问题，而不是现在，崩得在资金链都快破裂了，才病急乱投医。

但是细细想想，怪杨士奇吗？

或者说，换了杨士奇，选另外的人就好了？

不是，何夕知道，即便换了杨士奇，那么是让黄子澄来，他也未必能做过。他们并不是不聪明？纯粹是没有见识。

对于何夕来说，企业经营的种种，他固然没有实际操作过。但是该往哪一个方向走，心里是有数的。但是杨士奇等人必须在黑暗之中摸索出道路来。

很多理论与想法，有很多人都觉得，理所当然。其实在当时都是石破天惊的。

何夕很多想法，他自己并不在意，不觉得有什么大不了，却很有可能是一些人一辈子的思考的结晶。

何夕毕竟是站在巨人的肩膀上。

在这一件事情上，并不仅仅说杨士奇一个人不合格，而是整个辽东工业体系，从杨士奇到下面没有几个人合格的。特别是系统越复杂，问题就越大。

官造粗糙，自古皆然。

这一句话，说得很轻巧。但是解释这一句话，恐怕要几本书了。

何夕心中暗道：“恐怕，这种大规模的国有企业管理模式，实在是难以为继啊。”

眼前的问题，何夕并不觉得是多大的问题。他有很多办法来解决问题，最笨的办法，大抵是杨士奇的想法，就是从朝廷弄出一笔钱来作为采购资金，将辽东的生产的东西，全部买了。问题一下子就解决了。

但是现在的问题解决了？将来的问题来没有解决。

不过是笨办法而已。

这还是辽东，这还仅仅是几十个工厂，生产规模说起来也不大，全部加起来才十几万工人了。而今杨士奇这等名臣种子都管理不过来。何夕并不觉得别人能管理过来。

最少，何夕相信杨士奇没有贪污的打算。

杨士奇仅仅是没有做好而已。

但是放在别人手中，稍稍动动手脚，就会有天文数字的金钱到手了。能守住的有多少个？

而且何夕心中想要到大明王朝，可不仅仅是这种十几万工人工业化规模。在何夕看来，生产效率，工业革命这类的事情可以先放一放，单单是生产规模，全国工人加起来，最少过千万吧。

说起来，才不过是大明人口的十分之一了。朝廷大举进入工业领域，需要管理的工厂，不知道有多少个。又要从什么地方寻找这么多可用堪用的人才啊？

这才是何夕内心之中最纠结的。

这也是很多后起工业化国家面对的问题，比如日本，日本刚刚开始也建造了很多大企业，但是最后这些国有企业都给了个人。其中的问题就是这些企业都会赔钱。

第二十七章 见朱雄英

为什么会赔钱？

一方面其实是后发工业国的窘境，他们所生产的东西在国际上的竞争力有限。还承担了大量从发达工业国迁徙产业带来的成本。另外一方面，其实也就是封建管理制度，不足以管理现代工业。