此番是因为巡视组的一个分队到安陆县落实新政之策，与瞿式耜发生了交集，瞿式耜与巡视组的一名民政部主事畅谈许久，其中许多对军改政策的见解都非常到位，所以这才被当成一个人才举荐了上来。

刘衍思索了一下，随即便下令征召瞿式耜为国防部员外郎，先去青州府的皇明军事学院进修一番，待到毕业之后，再行安排。

再有就是南方巡视组了，经过一个月左右的忙碌，南方巡视组在南直隶的工作已经收尾，并且开始陆续进驻浙江道。

刘衍看完南方巡视组的奏报之后，又拿起军情部送来的情报，忽然被其中一封情报所吸引。

“......福建都督郑芝龙兵力雄厚，特以水师为雄，其兵力、势力盘踞福建各地，已成割据之势。此番南方巡视组南下，郑芝龙派出大批细作北上刺探，似有谋定之意......”

“郑芝龙啊！”

自从郑芝龙在福建沿海金门海战中，一举击溃了荷兰东印度公司的舰队，便从此控制了海路，开始收取各国商船的舶靠费用，郑芝龙也因此在短时间内就变得富可倾国，俨然称为闽南的领主与海上霸主。

如今郑芝龙对缴纳了保护费的商船（一艘大船需缴三千两银钱），逐一颁发郑家的令旗；如不缴费而想经过郑芝龙统辖的海域，恐怕难逃被劫的命运。

其实郑芝龙如此强横，使荷兰东印度公司营运不宁，荷兰人数度联合其他势力合取郑芝龙，但郑芝龙仍持续扩张其势力，并将荷兰人次次打败。

史载：“凡海舶不得郑氏令旗者，不能来往。每舶例入三千金，岁入千万计，以此富敌国，自筑城安平镇”；

“从此海氛颇息，通贩洋货，内客外商，皆用郑氏旗号，无儆无虞，商贾有二十倍之利，芝龙尽以海利交通朝贵，寖以大显”、“八闽以郑氏为长城”。

至此，郑芝龙的通商范围广及东洋、南洋各地：大泥、浡尼、占城、吕宋、魍港、北港、大员、平户、长崎、孟买、万丹、旧港、巴达维亚、麻六甲、柬埔寨、暹罗各地。

另外，刘衍似乎还记得，历史上曾有记载，郑芝龙的兵力庞大，其手中有包涵汉人、日本人、朝鲜人、南岛语族、非洲黑人等各色人种，高达二十万人的军力，拥有超过三千艘大、小船的船队，如今已经是南洋一带的唯一强权。

而且就在前不久，军情部还曾向刘衍奏报，福建省内发生旱灾，郑芝龙便趁机将大量的福建饥民移民台湾，并给予移民十分优惠的资助条件。

此时的台湾土地肥沃，因此而引发了汉人向台湾岛移民的浪潮，此时荷兰东印度公司统治台湾南部，在大员（今台南市）修筑热兰遮城、普罗民遮城两城，驻防近两千人，但郑芝龙从大陆移民的百姓却多达数万人，极大的压迫了荷兰人的势力范围。

刘衍看完之后微微皱眉，如今灵山卫的新式福船还在研制之中，如今正是寒冬之时，新建造的两款新式福船尚未下水适航，自己打造的新式水师在短时间内也无法成军，在这个时候对上郑芝龙，刘衍心中第一次有些没底。

“如果郑芝龙真的对抗朝廷，那一场大战的无法避免的，陆战我自然不惧，哪怕郑芝龙手中有所谓的黑人火枪队，也绝不是国防军的对手。只是郑芝龙一旦战败，肯定要逃到台湾去。”

“要知道现在的台湾岛已经被郑芝龙开发了多年，是其后方基地了，到时候以郑芝龙的海上优势，势必会造成台湾孤悬海外的结果，不可容忍！”

于是刘衍当即给军情部下令，严密关注郑芝龙的动向，同时尽可能的清除郑芝龙派出的细作。

另外，刘衍还给南方巡视组组长蒋德璟写了一封密信，命其暂时专注浙江道的事务，凡是涉及到福建的事情，都要先向朝廷禀报再动作。

料理完这些之后，刘衍再考虑到郑芝龙手中的庞大军力，在自己的规划中，决不允许这样一支庞大的军队存在，所以许多事情，必须要提前开始布局了。

想到这些，刘衍便在心中暗道：“看来要让造船厂那边加快进度了！另外，是不是要调集一支国防军南下，在南直隶一带驻防，给郑芝龙施加一些压力？”

于是刘衍又给造船厂主事宋万里下令，新式福船项目要加快进度，条件允许的情况下，可以在冬季海上进行新式战船的测试。

至于向南直隶调集国防军的事情，刘衍经过审慎的思考之后，还是决定暂时不要打草惊蛇，至少在新政、军改、土地改革等事务初见成效之前，在新式战船正式定型之前，先不要过于刺激郑芝龙。