当然，也不得不说，这公检法在熙河地区的成功，也是大大超出他的预计，他之前也没有想到，羌人、吐蕃人能够这么快就接受公检法，并且深受追捧，以至于令唃厮啰等政权感到十分不安。

人家也不傻，哪能看不出你王韶的把戏，光宋军不征税，对于他们而言，就是一个很大的问题，因为这会导致很多人移居到熙河地区，而公检法又为他们提供保障，更是深得人心，这么下去的话，他们就是死路一条，故此他们在想办法激化当地的矛盾。

而这确实也是宋军如今在当地所面临最大的困境。

其实就整个大局而言，这个时刻，也是宋朝最为困难的时候，有句老话说得好，这怕兄弟过得苦，又怕兄弟开路虎。

宋朝改革变法，励精图治，可不是周边邻居想见到的，你要变强，不就威胁我了吗。

所以，辽国也开始在搞事了。

当王韶从韩绛口中得知，辽国派特使去了京城，这令他也是十分不安。

因为这是完全有可能左右朝廷的政策。

而此时辽特使萧禧已经入京，赵顼也是委派刘肇去与辽使接洽，目前为止，宋朝廷上下只是肯定他们是来趁火打劫的，但是怎么个打法，他们还尚不知情。

张斐当然不会参与其中，因为这种正式的外交场合，是有着许多繁琐礼仪，而且你代表的是整个国家，就他那德行，上去也就是丢人现眼的。

此外，公检法现在事也很多，皇庭基本上是天天开庭审案，饶是那曹栋栋都没空上飘香楼了，差不多都快住在警署。

这场旱情的影响是非常大的，主要就是促进商业规模进一步扩大，因为灾情加上仓库税导致粮食和人都被引入市场，这引发了许多问题。

比如说土地问题，商业规模扩张，也需要土地，没有土地怎么扩张，现在的问题就在于田契上能不能建造作坊。

检察院。

张斐是非常无奈地看着面前这一圈大富商，然后一手拍在桌上两张地契上，“我说各位，这屋契和田契，你们是分不清楚吗？”

“这这咱们当然分得清。”黄灿讪讪道：“咱们过来就是想问问清楚，这法律问题，可还得谨慎为妙。”

“少糊弄我，我看你们就是抱有侥幸心理，难道你们没有去问过茶食人？”张斐瞪了他一眼，又道：“但是你们也不想想看，在田契上建作坊，这往后收税不全乱套了吗？”

“但是这城里的地价太贵，咱们又不知道这买卖还能否一直好下去，城外又全都是田契，如果能在自家田里建，那成本自然是降低很多。”

“是呀！田契要不能建造作坊，那什么地能够建作坊，朝廷也没有一个规定。”

“这外面的土地，山泽是不能动得，朝廷有着严格的规定，那除田地外，种不了粮食的土地，也几乎都是公家用地。”

商人们是一顿抱怨。

张斐道：“这可不归我们检察院管，我只能告诉你们，不要抱有侥幸心理，官府不管，税务司也会管的。如果你们手中地契，是不需要缴纳田税的，那么你们自己看着办，但如果不是，一旦被告上皇庭，是必输无疑。”

其实朝廷都已经在规划，但是现在不能说，担心会有人先将土地给占了，这就会很麻烦，也会增加朝廷的支出。

正当这时，许芷倩突然来到屋内，低头在张斐耳边说了几句。

张斐点点头，又向那些商人道：“行了，行了，你们去忙你们的，我这里还有事。”

这些富商只能悻悻离去。

张斐摇摇头，心道，急什么呀！能少得了你们的吗？

他们走后，只见四个身着缎子的中年男人入得屋内，这几个张斐也算是知道，其中三个都是京城有名的大地主，剩下那个更是张斐的老熟人，李国忠。

一番行礼后，张斐请他们坐下，又问道：“不知四位因何事要控诉朝廷？”

那三个员外立刻看向李国忠，李国忠道：“张检控，是这样的，我们认为今年田税非常不公平，也与税法不合。”

张斐愣了下，“此话怎讲？”

“根据新税法，是以总收入来计算的，是否？”

“是的。”

张斐点点头。

李国忠道：“但是在田契方面，但却又是固定的税额。”

张斐笑道：“李行首，你不会是希望税务司拿着每亩所产的粮食，都去称一下吧。”

“当然不是。”

李国忠摇摇头，道：“但是朝廷也应该考虑到灾荒年间，这田里欠收，就比如今年，由于旱情，今天田地里收成就只有平常的三成左右，若按照田契来征税，这不公平啊！”

张斐微微皱眉，突然向许芷倩道：“芷倩，你去将新税法拿来。”

许芷倩微微一翻白眼，你自己拟定的，你不记得了。

李国忠突然道：“我这已经为张检控准备好了。”

说罢，他将一本税法递给张斐。

张斐接过来，“正版？”

李国忠笑道：“反正我是从正版书铺买的。”

“那就一定是正版。”

张斐翻开一看，但见那句关于田税的计算，是写在括弧里面。

李国忠道：“在这税法中，只是写明田税的计算法，而且是写在总税里面的，在这灾荒年间，田里普遍欠收，而且只有往年的三成，这理应是要另行计算。”

张斐沉吟片刻，问道：“你们可有去税务司问过？”

李国忠点点头道：“税务司说他们没有接到任何命令，将会照常收税。”

张斐点点头，又道：“这我还需仔细研究一下，有结果我会另行通知你们的。”

李国忠拱手道：“有劳了。”

他们走后，许芷倩立刻问道：“这税法不是你定的吗？”

张斐点点头道：“是呀！其实我这么写，也是这么个意思，如果单独另写的话，那么在灾荒年间，要减免农税，就没有法律依据，所以我故意写在一起。”

许芷倩纳闷道：“可你当初说服朝廷给一百钱日薪，就是为了今年不减税。”

张斐尴尬一笑，“如果我说我忘记了这茬，你信不信？”

许芷倩摇摇头道：“我不信。”

“但这就是事实。”张斐搓了搓额头。

“啊？”

许芷倩道：“那现在怎么办？”

“还能怎么办，只能去说服朝廷，减免田税，这官司要打起来，朝廷是很难赢的。”张斐叹了口气，“这些大地主变聪明了呀！不过也该给他们尝尝公检法的甜头。”

没有办法，张斐只能跑去三司，找薛向洽谈，因为目前王安石等宰相，都忙于应对辽使，此外，张斐也更愿意跟薛向谈，因为薛向也是一个实在人。

三司。

“朝廷都已经拿出数百万贯来赈灾，如今普通农夫也能够交得上税，他们却还想要减税，这真当朝廷是开善堂的吗？”

薛向一听这话，顿时就火冒三丈，真的是欺人太甚啊！

张斐笑道：“三司使，这仓库税已经令他们损失惨重，同时也为朝廷节省许多运费，他们囤积越多粮食，朝廷就必须从江南运送更多粮食上来。

此外，减少税收，无论是主户，还是普通百姓，就有更多的钱去购买货物，这有利于商业发展，而且会进一步加剧，钱币的匮乏，会有利于税币的推广。

我敢保证，此番秋税过后，一定会出现钱荒，只要税币多留在市场上，那么就这一刻而言，朝廷是不会亏的，未来三年，税收一定会增长，就能够轻易的抹平今年债务。

最主要的是，他们说得确实有道理，如果是商人做买卖将钱赔了，他们也交不了多少税。”

薛向却是问道：“所以，张检控不是认为他们能够打赢这场官司，而是因为张检控也认同他们所言。”

张斐摇摇头道：“我有仔细研究过，这场官司是很难打赢的，根据那条律法来说，并没有特殊说明这一点，同时将田亩计算法，包含在整段话中，换而言之，也就是说，田税的计算也是基于总税算法，他们是可以举出很多例子，而且如果他们在庭上，问大庭长，灾荒之年，百姓颗粒无收，是否也应该足额交税？大庭长必然是会判他们赢的。”