王安石不禁面露犹豫之色。

难啊！

虽然他口口声声是为百姓，顺便改善财政，但他其实是要改善财政，帮助百姓，那就只是一个借口。

司马光说得是丝毫不差。

原因很简单，皇帝启用王安石，为得就是改善国家财政，而不是为帮助百姓。

王安石必然要以这个目标为先。

所以，不管是司马光，还是苏辙，直接笃定青苗法就是恶法，虽然条例上非常合理，但由于你是要改善财政，你就不可能这么执行。

但话说回来，如果财政得不到显著的改善，玩不了KPI，王安石将会失去皇帝支持。

而从京东东路执行情况，让王安石的清楚的知道，纯粹按照青苗法去的条例去放贷，朝廷得不到多少利润，毕竟他们还得面临那些富户、地主的竞争，还是派人去追讨债务，这都是需要花钱的。

王安石虽然性格孤傲，但面临失败，他还是懂得反思的，只是说他不会在任何人面前表露出来，这也是张斐感到惊讶的原因。

王安石作为改革派的领袖，必须时时刻刻表露决心，否则的话，可能就彻底玩完了。

但对于王安石而言，张斐是一个例外，倒不是说他最信任张斐，只是因为他曾今就向张斐认错过，这脸已经丢了，也就不怕再丢一回。

而且他此番认错，倒也不是丧失信心，而他已经做好调整新法的心里准备。

王安石就这么不堪一击，这就颓了，别玩我好吧，你要颓，那我也玩不转了。张斐看王安石这么颓丧，心里也有点慌，赶忙又道：“在公检法的辅助下，青苗法还是能获得成功的，只是其中利益，并不会直接反应在青苗法的账目上。”

王安石问道：“此话怎讲？”

张斐道：“如果青苗法是偏向百姓的话，这的确能够有效的阻止土地兼并和民间矛盾，这都是能够为税入打下坚实的基础，司法改革是维护不了这方面的安全。

因为百姓丢掉土地，没了饭吃，这不是违法所致，但这必然会增多违法行为，使得公检法疲于奔命，二者其实相辅相成。

但是。”

说到这里，他欲言又止。

王安石问道：“但是甚么？”

张斐道：“我只是认为青苗法其实并不符合王学士的主张。”

王安石问道：“为何不符合？青苗法不是让百姓增赋，但同时能够改善财政。”

张斐道：“但是王学士对于民不加赋而国用饶的依据却是，富其家者资之国，富其国者资之天下，欲富天下则资之天地。”

王安石道：“我这还有农田水利法尚未真正颁布。”

张斐笑道：“不错，农田水利法，是非常符合王学士的主张，但是在王学士的政策中，还是更侧重于青苗法。”

王安石笑道：“你说得不错，但不切实际，农田水利法，可是需要花钱的，先不改善财政，又如何执行农田水利法。”

张斐道：“但如果青苗法能够很好的改善财政，我敢保证，王学士会将更多的精力投入到青苗法，而非是农田水利法。”

王安石没有做声。

显然是默认了。

农田水利法只是改善水利，促进农业发展，但这需要很长的一段时日，才能够看到效果，青苗法要是能够立竿见影，谁还认真对待农田水利法。

张斐道：“正是因为王学士的主张和执行有着不小的误差，才会让人诟病。”

王安石听他话里有话，不免道：“你小子有话就说，别在这里绕七绕八。”

张斐笑道：“假设这世上有一种药，能够治百病，王学士认为，凭借此药，能够赚多少钱？”

王安石道：“若能治百病，那必然能够赚尽天下财富。”

张斐道：“假设王学士凭此药为国敛财，司马学士还会认为王学士是在与民争利吗？”

“那当然不！”

王安石似乎想到了什么。

张斐道：“若是单凭酒、茶、盐、铁的垄断来赚钱，自然会有人不服，我上我也行，只要你给我这权力。但如果是凭借这种神奇药来赚钱，谁敢不服。

再如农田水利法，想要执行此法，就必须改善灌溉、改善农具，这里面统统都包含一样东西，那就是技术。只有改良农具，才能够使得百姓的财富得到增长，才符合王学士新法主张。

富其家者资之国，富其国者资之天下，欲富天下则资之天地。这句话，司马学士绝不敢说，因为这里面是需要超群的智慧。”

王安石打量了下张斐，“你不会是在指医院和学院吧？”

张斐愣了下，打了个哈哈道：“真是什么也瞒不过王学士。”

王安石呵呵道：“跟你小子打了这么多次交道，要还不吃点教训，可真是枉读这么多年的书，你小子说得每一句话，这背后都是有目的的。”

说到这里，他不禁一叹，“其实这道理我也明白，但是老天爷可不会给我这多时日。”

张斐问道：“为何？”

王安石道：“因为西有战事，若无法及时改善财政，于战事不利。”

是呀！他与皇帝改革变法，其目的是要对外用兵。张斐点点头道：“我明白了，但其实我只是想说，建设医院、学院，并不只是安置那些寄禄官那么简单，而是要促使他们去赚钱，去靠本事赚钱，而这本事可能会在未来发挥重要的作用。”

“这我当然会认真对待的。”

王安石点点头，突然神色一变，道：“但是目前来说，盐钞、盐债似乎更能为改善国家财政。”

张斐这才恍然大悟，原来他这番卖惨，全是演得，感情是瞄上了那盐债和盐钞，道：“王学士想在京东东路发行盐债和盐钞？”

王安石点点头，立刻精神抖擞道：“当地有海盐，只要朝廷控制住海盐，便能够借此发行盐债、盐钞。”

王安石的主张和理念其实是以实体经济为主，就是要发展技术，但若仔细看他的新法条例，几乎都是以金融为主，不管是均输法、青苗法、市易法，其实都是在金融方面进行调整。

他要在短时内完成KPI，因为他不可能将新法压在发展技术上面。

是呀！谁能抵挡纸币的诱惑。张斐思索一会儿，道：“可是可以，但是还得先整顿好当地的盐政，才能够发行盐钞和盐债。”

其实他哪能不知纸币就是一个潘多拉盒，但他还是要打开这个潘多拉盒，因为他也得完成KPI，要想财富短期增长，就只有这个办法。

好在如今宋朝货币短缺，发一点其实是利国利民的，只是从长远来看，这必然是一个巨大的隐患，但张斐也只能先顾当下。

所以，王安石这么打算，他也是很能理解。

王安石道：“我会安排人去整顿当地盐政，但是你们公检法也得做好准备，还有慈善基金会那边。”

张斐点点头道：“我知道了。”

河中府的财政实在是太亮眼了，而且还不会得罪人，事实也证明，盐钞敛财，是远胜青苗法，王安石又不傻，为什么不用好的。

当然，他也仔细研究过河中府的成功，确确实实要基于公检法，关键是没有公检法担保，百姓不相信这玩意。

其实他本来也不反对公检法的，他也希望公检法能够为他整顿吏治，但党争这种事，一点点火苗，都能直接烧光整片森林。

当初，他也是被逼到那份上的。

相比起公检法，王安石更需要张斐的支持，如果说公检法在范纯仁手里，这盐钞是绝对发不出去的。

与王安石谈过之后，张斐才入得皇庭，跟皇帝最总报告。

“，到时马家和慈善基金会会将那一笔钱直接转到马家典当铺，然后通过税务司将钱转入内藏库。”

张斐稍显尴尬道：“从这一笔交易中，可以赚得一万贯，但是扣除税务司为此事付出的成本，可能也就是不赚不赔。”