故此，他们赶紧上门，递上《蓝田乡约》。

就如大狗他们的预料一样，几乎所有乡村都陆续接受《蓝田乡约》，张斐信守承诺，一一答应。

在通过皇庭的备案，《蓝田乡约》便正式得到合法地位。

唯一没有接受的几个乡村，其实都在盐池边上，这些乡村都不以农耕为主，而是以商业为主，他们更喜欢公检法直接管理。

由此可见，这《蓝田乡约》主要还是针对农耕，而并不适合唯利是图的商人。

所以，很多投身于商业的百姓，干脆将田卖了，就直接搬去城里，毕竟礼教约束太多，他们都更喜欢公检法的，而且住在乡里，要不接受乡约，虽然乡约明确表示，这是他们的自由，但肯定也会受到排挤的。

至此，河中府终于奠定了拥有公检法的全新政治格局。

之前只是政法分离，但是没有相应的规则，来规范律法和乡法，但这可不是一个城市工业化的年代，乡村才是根本所在，处理不好这个事，公检法制度就不算是真正的立足。

在处理完此事后，张斐还是没有急着离开，而是等着蔡京回来。

“听说老师要回京了。”

急急赶回来的蔡京见到张斐，都顾不得行礼，就气喘吁吁地问道。

张斐点点头。

蔡京问道：“是出了什么事？”

这真是太突然了，而如今他的仕途，已经给张斐绑定在一块，他能不紧张吗。

张斐也不相瞒他，道：“目前尚不清楚，还得等回去后才知道，但你要记住，对于我们而言，陕西路是至关重要，陕西路的政绩，就是对我们，对公检法最大的支持。”

蔡京点点头道：“老师请放心，学生定当竭尽全力。”

“我当然相信你。”

张斐笑着点点头，又道：“目前我们在京兆府已经立足，但是我们的目的是要将公检法在陕西路普及，我们的任务是尚未完成，皇庭方面，将由蔡卞、上官均、叶祖恰他们负责。而你就专门负责普及公检法。我这里给你留了两招，你自己根据具体情况使用。”

蔡京立刻是正襟危坐，洗耳恭听。

张斐道：“第一，就是税务司。表面上看，税务司好像依赖于公检法，但实际上并非如此，其实是公检法在束缚税务司，如果没有公检法的话，税务司将会得到更多。

而财政又是朝廷最为关心的，税务司表现的如此好，为求财政，朝廷必然会让税务司赶紧进入其它州县，而这就是我们公检法的机会。

那些权贵肯定明白，如果没有公检法，他们将会被税务司给活活给撕碎，毫无还手之力，一旦税务司去了，他们必然会要求公检法也去，这就是我们的机会。

只不过你得跟蔡卞他们商量好，看看他们是否准备妥善，也可以税务司那边商量一下，然后见机行事。”

蔡京点点头道：“学生明白。”

张斐又道：“再来就是民意，也就是出现京兆府之前那种情况，而这种情况，其实是我们可以掌控的，你要时刻观察，附近州府的民意变化，我也会专门安排一人辅助你。”

这一招，蔡京早已经是心领神会，自信满满地应承下来，突然又问道：“那关于《蓝田乡约》，我们又该如何应对？”

“这个事啊！”张斐捏了捏脑门，道：“很简单，规矩怎么定的，你就怎么应对。”

蔡京道：“但是他们这么做，显然是为了抵制公检法，往后相处，可能会产生矛盾。”

张斐笑道：“他们也许是这么个想法，但是成立乡委会的初衷，就是我们公检法所追求的。”

蔡京似乎仍由不甘，“但是长久下去，还是对我们不利，一旦百姓都团结在他们身边，他们就有能力压制住公检法，在很多事务上，可能得以他们的意见为主。”

他还是希望能够强势一点，彻底压制住那些乡绅。

张斐道：“你要记住，我们的立足之本不是公检法，而法制之法。而法制之法的理念，就是要捍卫个人正当权益。如果我们能够谨守这个原则，他们还想在此基础上，去获取民心，可能必须要做到人人都大公无私，但你认为他们能够做到吗？”

蔡京想都没有想，就直摇头。

张斐道：“所以只要我们做好自己分内的事，他们就是不可能赢的。”

蔡京恍然大悟，人人最在乎的肯定是自己的权益，此乃人性，而公检法就是为此而生，这与礼教的许多思想，是恰恰相反的，基于人性，长远看来，公检法还是有优势，只要守住住这一条原则，百姓必然心向公检法。

前提就是自己不能乱来。

张斐点点头道：“你们在此好好干，等到一切都稳定后，到时我就会将你们都调去京城。”

蔡京顿时心花怒放，回京肯定就是要提拔他们，立刻拱手道：“学生定不辜负老师的恩情。”

说罢，他似乎又想起什么来，“对了！那符主簿还托我问老师，他们什么时候回去？还是跟老师一块回去吗？”

张斐愣了下，“衙内没有问吗？”

蔡京摇摇头道：“没有，衙内在那边好像还挺快活的。”

没有爹管着的日子，可真是不要太爽。

张斐道：“你告诉符世春，就说我先回去探明局势，待局势平稳之后，再让他们回去。”

警署方面，还需要曹栋栋他们留在这里。

蔡京点点头，又道：“老师此去，可也得万分小心。”

“多谢你的关心，我会注意的。”张斐笑着点点头。

交代完这一切后，张斐才终于踏上归程，一家人是趁着夜色，在高文茵那念念不舍的目光中，悄悄离开了河中府。

而此时距离收到赵顼的圣旨，已经过去一个多月。

此时，司马光派出的第一波人，已经抵达青州，然并卵，当初范纯仁写信去京城时，诉讼状才七百多，此时已经增加到两千多份。

这高利贷、拖欠军饷、工薪，本就是很平常的事，你公检法一来，这些就成为违法之事。

这不能放过啊！

更要命得是，这还只是其次。

“岂有此理，那些官员口口声声说鼎力支持我们公检法，实则是欲陷害我们。”

刚刚在检察院上任的刘挚入得屋来，嘴里是愤愤不平地骂道。

范纯仁赶忙问道：“出什么事了？”

刘挚道：“方才我听闻，官府那边表示将用财政全力支持我们公检法的判决。”

范纯仁听罢，不禁眉头一皱。

钱顗道：“可一旦我们将财政全部赔偿给那些诉讼的人，那么青州的财政肯定会出问题，这不是正应了王介甫所言，公检法只会增加财政负担。”

有了河中府的教训，再加上欧阳修这个大佬坐镇，虽然欧阳修很早就不太管事，但辈分和地位摆在这里，这回青州官员们学聪明了，是反其道而行，你们要赔多少，我们财政是绝对满足，赔光为止呗。

可以说是无上限配合。

这你总怨不得我们吧。

可要真是没钱了，那这问题就大了，少谁得钱，也不能少朝廷的钱，朝廷财政本就吃紧。

这锅必然是公检法来背啊！

刘挚道：“如今他们到处这么说，无异于火上浇油，青州百姓都开心不已，希望我们皇庭能够早日判决，我们是拖不了太久。”

范纯仁道：“当下这些诉讼状中，除高利贷外，都是与官府有关，其根本原因，就是官府为了满足财政支出，所以唯一得办法，还是要想办法缩减支出，也就是裁官，如此既能解决当下问题，又能范防于未然，可惜司马学士他们都不太支持。”

钱顗道：“听闻张三马上就要回京了。”

范纯仁道：“除非他又能变出钱来，否则的话，他也只有这么做。”

前面有一个地理上的错误，当下还没有济南府，是齐州，但是前文要改，还得申请，从这一章开始，还是写回齐州。