“南境荒芜，土地贫瘠，粮食少产，百姓受饿……驻军之粮不是转道多地运往，便是从诸侯小国手中购，耗时耗力又耗银！现安平郡王，有法，其一，大量垦荒屯田，积泔肥田；其二，以兵务农，以农养兵，此法为屯田制度！”

大殿内登时喧闹起来，大臣们交相结耳，有人点头称是，有人直直摇头。

“太.祖女帝所兴募兵制，一直沿用至今，为大梁军中兵制，此屯田制与之相违，不妥！”

“非也，此一时彼一时，当因时制宜，以兵务农，以农养兵，此法非常好！”

御史大夫面露不赞同：

“西南边境不稳，若是强敌来犯，士兵半数在田中，疲于农耕，半数在城驻守，兵力不足，岂不让敌军有可趁之机？”

池相点头：“御史大夫所言有理！”

姬嬛目光遽冷，她那声音却又清又亮：

“南境虽荒芜却广阔，这数月来，安平郡王已着令甲兵、护院，招募民工若干，垦荒数万亩，肥田、蓄水渠、下种之后，来年可产两季之粮共有数十万石，玉通城主道：南境垦荒之数，不过十分之一，若由壮劳女兵下田作业，效率加大，这一境之地，足养二十万大军！”

“御史大夫所言；驻守兵量不足！这奏疏上有言：一年兵卒下田耕种、收获不占两月时间，其余时间照常练兵。田间的施肥，养护由农民代行，这是有酬之劳，可给当地农户增加收益，所出银钱从粮产中折去。兵卒下田作业，城中是轮防驻守，班次更改，制定条约，积分制度。”

“南境驻守兵力，数量确实不足，薛琴有言：宜兴郡常年战事，兵卒时时有减，薛琴从玉通城中调兵驰援，两地各有兵皆不足四万；年初薛琴返京上书，请求派兵，被母皇驳回，此书是她的第二封求援，年末至，一样被母皇驳回……”

“孤观之，可行！诸卿以为如何？”

太女的一番话，令殿内形成两派，武将几乎是全部点头支持，薛琴、赵霏两将是真英雌，她们由衷佩服！二，屯田制于民于兵有益，还能减轻国库开支，何乐不为？三，南境确实抗不住了，需要派兵驰缓！

“末将，欲支援南境！”

“下臣，欲往！”

榆阳王姬婳，娇娇一声轻笑，她步出两步：

“屯田制既然不与练兵驻守相违，又能省去国库开支，减少税收，实在益民益军、大善之事，婳举双手，还有双脚支持！”

常山王姬姮亦是附合：“太.祖女帝的募兵制依律照行，幽州、昌州边防实用极好；南境地貌环境特殊，更适合屯田制！两制同在，于法无碍！”

文臣之中渐渐有人同意。

高座之上的太女，静静垂视殿内众臣，她露出轻柔的笑意：“那么南境屯田制准行！”

“王将军、吴将军各引军三万，驰缓南境！”

退朝之后，太女姬嬛来到了承安殿，御岸上是高高一摞等待批复的奏册。她提起朱笔，时而皱眉，时而暗骂，或圈上两字，或附上一言，或准，或留，或再议，或驳回……如此这般重复，她忙到了夜幕时分，才清完了奏册。

姬嬛坐直身来，她张开双酸麻的臂膀，又扭了扭僵硬的脖子。

一旁侍人几步近前，恭敬道：“殿下，可是回东宫用晚膳？”

姬嬛点头，她问：“母皇，今日在忙什么？”

侍人回道：“陛下上午与赵侍人在泡温泉，下午与陈侍人听曲，这中间还请了长生观的真人表演了仙法！女皇陛下对这真人炼制仙丹很是好奇，着命真人加紧炼丹！”

姬嬛朱唇勾起，眸光深不可测。

这时，一位青衣侍卫快步上前，她递来一封信。

姬嬛坐正了身子，脸上露出一笑，只因那信是从南境而来的加急密信。她打开信件，眸光快速扫过，那本是玉雪如花的笑靥渐渐凝固起来。

姬嬛一双黑眸肃肃，凉意惊心，她薄唇微微发抖，显然是气得不轻：

“望晴，竟如此负我，你真的好狠！！！”

“池燕飞，敢碰我的人，你真不该存在南境！！！”

……

南境，宜兴郡，往北行，是生障气、起毒雾的茫茫丛林，藏有沙虱、蛇虺之害……往南看，是起伏连绵的山地，其间山寨众多，多是南方百越、南越小族聚集之所，她们借助地利，时不时骚扰，赵霏多年苦撑与之相斗，双方互有胜负……

梅望晴领着浩浩荡荡的运粮队伍，从商品市场一路往西南进发，走山过水，奔波跋涉，终于来了宜兴郡。

长长的队伍行在街道上，梅望晴弯唇一笑，脸上浮出浅浅的梨涡。这里倒是比玉通城热闹多了，街道上行人甚多，小摊上摆着各色的玩意，她见这里的女人大多穿着无袖的麻制短衣，露出麦色的臂膀、油亮的小肚子，下身着及裸麻裤，或是印着花草的长裙；男人们的发上插着古朴繁丽的银饰，脖子上挂着银制的项链，或长命锁，太阳一照，闪闪发光，刺得人眼生疼……