罗月止气都没喘匀，便拉着他紧张地上下打量，看他没受伤也没生病，方才松下一口气，席地而坐，盘膝坐在他身边。

赵宗楠将他拉起来，叫他坐在自己膝上：“水边湿冷，也不嫌凉。”

罗月止放下了心，不由埋怨起来：“我还以为你出事了，为何突然用那样的语气写信？”

赵宗楠莞尔，环住面前人的腰身，将额头抵在他胸口，说只是想他了。

罗月止抿抿嘴，叹了口气，并没有再问。

结果不出几日功夫，王仲辅的信送到了汴京。

信中大意，便是感叹幸亏罗月止先行离开。

渭州官府与州中藩族闹出了大矛盾，近日恐有大事发生。他若留在渭州，怕有不便。

王仲辅在信中问道：“月止此前，可听说过水洛城？”

水洛城，乃是秦凤路与泾原路之间一座未曾完工的城池，方圆百里之内，皆为藩部生户。

若水洛城修成，或可打通秦凤路与泾原路之间的沟通，以备国防，对归顺藩部的稳定亦有帮助。

宋夏交战期间，范公曾主张修筑水洛城。

但那时战事吃紧，边关资费有限，势必优先修筑秦州等地的要塞堡寨，水洛城的修城计划便一直搁置了。

直到现在两国止戈，一直没人提起这件事。

渭州静边寨寨主刘沪，与水洛川附近的藩部关系很好，一直惦记着帮他们这修城这件事。

然而他如今的上司，渭州知州尹洙并不同意修筑水洛城，认为此时战事刚歇，应当休养生息，不便大兴土木，恐劳民伤财，还是先搁置一段时日为好。

等宋夏之间和议达成，榷场重开，西北官府的荷包富裕一些，再考虑建城与否。

刘沪在水洛川藩部中的威望颇深，身负殷切民意，却等不到彼时。

于是他做了一件事：绕过知州尹洙，请那位京城来的钦差郑戬亲去了水洛川一趟，希望由他来向朝廷请命，在水洛川修建新城寨。

年前十二月，朝廷点了头，水洛城正式兴修。

水洛城所处之地固然重要，但边境刚刚喘过来气，这个时候耗资千万、大兴土木，实在有劳民伤财之嫌。

若要联系交通，在地理位置上也有更好的选择，譬如仪州黄石河路就更加便捷。

钱粮劳力宝贵，该怎么物尽其用，应当谨慎考虑才是。贸然兴修如此庞大的工程，实则弊大于利。

守着西北多年的尹洙、狄青、文彦博等官员，以及曾经在泾原路呆了多年的韩相公，都是这样的看法。

刘沪此番绕过自己的顶头上司，同京城来的钦差走得更近，不与他们商量就上书朝廷，讨来修建城池的应允，实在颇欠考虑。

尹知州心里有些别扭，但也知道他心系水洛川一带藩族发展，便没说什么，按照朝廷之令予以支持，将水洛城修建之责交到刘沪手中。

但坏就坏在，等年后入了春，京城之中的官家又改了想法，决定采用韩相公的意见，暂停水洛城修建。

政令之反复，催生了此后一系列矛盾，让刘沪与渭州朝廷之间的嫌隙愈演愈烈。

尹洙按政令，派人到水洛川要求刘沪暂停工事，但刘沪竟然以已经开工为理由，拒不受令。

尹洙忍着脾气，又派人去劝了好几次，谁知刘沪还是拒绝停工。

便是谁都能看出来，他刘沪一个小小的堡寨监押，态度敢如此强硬，背后倚仗的乃是那陕西四路都部署郑戬。

郑戬此人性情严苛，之前一度将藤宗谅、张公寿等人入狱，声称他们是乱臣贼子，滥官污吏，险些毁了他们的前程。

尹洙因为此事，本就对郑戬极其不满，现在自己手下的寨主监押，竟然绕过自己与那京城来的钦差沆瀣一气，连命令都不听了！尹知州勃然大怒，在官衙里发了好大一场火。

之前宋军在西夏手里的几次大败，八成都有将士骄纵自满，在外不听军令，擅自行动的缘故。

自此之后，尹洙便对不听调令的手下深恶痛绝。

谁还不是个牙尖嘴利的文官？你郑戬喜欢参人是吧？老子也会参！

一山不容二虎，朝廷也发现了郑戬与尹洙权责交叉的弊端，便又发敕令，将郑戬调离了泾原路，改知永兴军。

自此之后，由尹知州与狄将军全权负责水洛城之事。

可谁知就算这样，那刘沪还是不听命令，对尹洙发下的军令充耳不闻，仍旧叮叮当当修着他的水洛城。

尹洙平日里爽朗和善，但发起火来也不是好相与的，如今已经派狄将军领兵到水洛川去了，听说与水洛川当地藩部已经爆发了小规模的冲突。

“这些事，都是在你离开渭州十天之内发生的。”