才加入内阁不久的傅煦也是一样。

虽说傅煦学问不错，是个青年才俊，但他和裴清殊一样，都缺乏从政的经验，尤其是在地方任实职的经验。

说白了，他们之前连京城都没有怎么出过，大多数时间里都是纸上谈兵的。

要说怎么夺嫡，怎么算计人心，傅煦他们还有一些心得。毕竟是世家大族里出来的，有几个没经历过勾心斗角呢？

不过和魏青松这样为官数十年的人比起对政事的理解，他们就显得太嫩了。

傅煦怕裴清殊一直提问，会觉得不好意思，就替裴清殊，也替他自己问出了心中的疑问：“那太上皇当时为何不增加工商税呢？”

“因为工商税太难收了。”魏青松说着，看了在一旁默默做记录的宋池一眼，“这一点，我想宋侍读应当有所体会吧。”

第9章

宋池见魏青松提到自己，下意识地看了裴清殊一眼。

见裴清殊向他微微点头，宋池方开口说道：“魏大人所言非虚。在地方上，官商勾结的现象非常普遍。据微臣所知，商人通过贿赂地方官员，偷税漏税的现象绝非个例。甚至当年，在微臣拒绝收受贿赂之后，还曾遭到当地商户的联合抵制。惭愧地说，后来还是依靠家族的势力，才让他们老实下来。”

魏青松见宋池虽然性格温和，却敢于说真话，不由对他投去一个赞赏的目光：“不仅如此，现在各地官府收上来的税，不会直接交给朝廷，而是先扣留下各地的支出预算，余下的才会上缴国库。因此每年收上来的税，只是实际税收的一小部分，每年大概只有三四百万两。”

裴清殊沉重地叹了口气：“这又牵扯到吏治的问题上了。”

魏青松点点头道：“皇上所言甚是。除此之外，现在各地土地兼并的现象还十分严重。因为举人、进士、朝廷官员还有皇亲国戚都可以免田税，所以士绅们全都在疯狂地购置土地，或是将他人的土地暂时放在自己名下逃税，然后从中收取一定的好处。这样一来，朝廷收税就变得越来越难了，真正苦的还是那些本本分分种地的老百姓。”

裴清殊算是听明白了：“事到如今，想要提高大齐的国库收入，只有进行税制改革了。”

大齐现在的税收政策是由开国的太祖皇帝制定的，至今已经沿用了数百年。

虽说在这数百年当中，有不少皇帝或是能臣进行了税制改革，但总体来说，还是基本延续了建国初期的政策。

当年太祖皇帝乃是平民出身，因此他深知百姓之苦。在打下江山之后，太祖皇帝为了鼓励农民开垦荒地，就提出凡是新开垦的荒地，都可以免税三年，且谁开垦了土地，土地就为谁所有。

在建国初期，为了修生养息，尽快恢复国力，这样做自然没有错。

可是后来，那些农民或自愿、或被迫地出售土地，使得土地兼并现象越来越严重，到如今已经严重影响了大齐的财政收入。

裴清殊也不是生来就是皇帝，他也是打那个阶段过来的——在他还是皇子的时候，无论是他自己还是傅淑妃，都购置了大量的土地。

想想也是，地位崇高、可以免税、手里又有闲钱的人，买地投资不是一件很划算的事情么？

所以裴清殊完全能理解那些士绅为什么会这么做。

可是一旦他当上了皇帝，不是从个人角度，而是从全局角度考虑问题的话，就会发现这样下去，是不利于国家长期发展的。

现在可以说，税制改革已是势在必行。

不过改革并非一日之功，需要经过慎重的考虑和反复的讨论才能够成型，裴清殊就是再急也没用。

在“开源”之前，裴清殊考虑了一下，可以先从“节流”做起，减少一些国库的开支。

给太上皇修建泰安宫，这是一笔必不可少的支出。要是裴清殊继了位，不给他老爹一个合适的地方住的话，言官们非得用“不孝”的罪名把他骂个狗血喷头不可。

不过除此之外，裴清殊最近几年都不打算修建什么大工程了。

现在大齐都穷成这样了，还大兴土木，那不是开玩笑么？

裴清殊现在走在宫里，看到宫里的一砖一瓦，一草一木，眼睛里都只有一个字：钱啊！

甚至连吃饭的时候，他都觉得没胃口了——这么多的菜，他一个人哪里吃得完？就算有些菜可以赏给妃嫔和下人，那也还是太浪费了。

在大齐，皇帝和太后每顿饭会有二十到二十五道菜，皇后有二十道左右，其余妃嫔的待遇，则按品级递减。

虽说和历史上那些一顿饭动辄上百道菜的皇帝比起来，裴清殊已经算是很“节约”了，不过裴清殊还是觉得，他可以适当地减少一些这种不必要的开支。